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      財政部:今年將用好國債資金,適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模

      經(jīng)觀要聞2024-02-01 11:00

      經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)國新辦網(wǎng)站消息,2月1日,國務(wù)院新聞辦就2023年全年財政收支情況召開新聞發(fā)布會。財政部副部長王東偉表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出明確部署,要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。

      所謂適度加力,主要是四點(diǎn):一是保持適當(dāng)?shù)闹С鰪?qiáng)度,釋放積極的信號;二是合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng);三是加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,兜牢基層“三保”底線;四是優(yōu)化調(diào)整稅費(fèi)政策,提高政策的精準(zhǔn)性、針對性、有效性。

      所謂提質(zhì)增效,就是要在落實(shí)過緊日子要求、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化績效管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、增強(qiáng)財政可持續(xù)性、強(qiáng)化政策協(xié)同這六個方面下功夫,大力推進(jìn)財政管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化,要把錢用在刀刃上、關(guān)鍵處,同樣的錢花出更大成效,實(shí)現(xiàn)更高效益。

      王東偉表示,重點(diǎn)主要做好七個方面的工作,實(shí)際是“七個著力”:

      一是著力支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一方面用好財政補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策工具,聚焦新一代信息技術(shù)、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推動解決好基礎(chǔ)產(chǎn)品、核心技術(shù)、關(guān)鍵軟件等方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。另一方面,要充分發(fā)揮制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投資基金的撬動引導(dǎo)作用,以市場化方式引導(dǎo)社會資本投入制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,培育產(chǎn)業(yè)新賽道。

      二是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。主要從投資和消費(fèi)兩個方面發(fā)力。從投資看,要擴(kuò)大有效益投資。今年將用好相關(guān)國債資金,繼續(xù)安排一定規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債券,適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模等,發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)。從消費(fèi)看,要激發(fā)有潛能的消費(fèi)。2024年將圍繞居民消費(fèi)升級方向,推動壯大文化、旅游、教育、養(yǎng)老等新的增長點(diǎn),加大社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié),增加城鄉(xiāng)居民收入,提高消費(fèi)意愿和能力。

      三是著力持續(xù)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。繼續(xù)加大教育投入,確保落實(shí)我們常說的“一個一般不低于、兩個只增不減”要求,推動高質(zhì)量的教育體系建設(shè)。全力支持打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),保障好國家重大科技項(xiàng)目的資金需求,推動實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)。

      四是著力支持保障和改善民生。實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,統(tǒng)籌用好稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、貸款貼息等政策,多渠道支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。健全多層次社會保障體系,加強(qiáng)分類分層社會救助保障。同時加強(qiáng)“三保”支出的預(yù)算管理和財力下沉,兜牢基層“三保”的底線。

      五是著力支持推動鄉(xiāng)村全面振興。支持實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)民種糧收益,完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策。還有一個比較重要,就是將三大主糧作物完全成本保險政策和種植收入保險政策范圍擴(kuò)大到全國,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要提升糧食安全保障能力,這是落實(shí)藏糧于地、藏糧于技國家糧食安全戰(zhàn)略非常重要的方面。同時要用好中央財政的銜接資金,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。還有一個非常重要的方面,就是要學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

      六是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。大力推動新型城鎮(zhèn)化,支持地方推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。進(jìn)一步完善支持國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的財稅政策,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等特殊類型地區(qū)的支持力度。

      七是著力支持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。保持投入力度,完善財稅政策,培育綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力,推動建設(shè)美麗中國先行區(qū)。

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