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      張明:未來十年的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng):從增量擴(kuò)張到存量轉(zhuǎn)換

      張明2023-11-30 16:08

      注:本文尚未在傳統(tǒng)媒體發(fā)表,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。文章僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn)。

      2003年至2017年可謂中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的黃金時(shí)期。這15年期間,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)大致經(jīng)歷了5個(gè)約三年一期的短周期。然而,隨著2016年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“房住不炒”,以及2017年10月黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持“房住不炒”的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓全體人民住有所居”,全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格增速進(jìn)入了漫長(zhǎng)的下行期。

      2020年至2022年,三年新冠疫情暴發(fā)。2021年,中國(guó)總?cè)丝谝?guī)模達(dá)峰,達(dá)到第二個(gè)人口拐點(diǎn)。第一個(gè)人口拐點(diǎn)則是2010年中國(guó)工作人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)峰。此外,自2020年以來實(shí)施的新一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,也可謂是有史以來最嚴(yán)厲的,主要包括房地產(chǎn)開發(fā)商資產(chǎn)負(fù)債表三道紅線、商業(yè)銀行貸款集中度管理、城市土地兩集中供地等。在疫情沖擊、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化與嚴(yán)厲調(diào)控政策的合力下,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展遭遇了很大困難,尤其是部分將高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)模式運(yùn)用到極致的大型民營(yíng)開發(fā)商,從2020年起至今陸續(xù)陷入了危險(xiǎn)境地。

      在2023年下半年,諸如碧桂園、萬(wàn)科等大型房企遭遇了較大的流動(dòng)性壓力,尤其是其海外債券面臨違約或市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌的考驗(yàn)。2023年10月底召開的首次中央金融工作會(huì)議指出,要一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。這次會(huì)議之后,出現(xiàn)了一系列積極信號(hào)。例如,深圳國(guó)資委出席萬(wàn)科業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì),并表態(tài)會(huì)無(wú)條件支持萬(wàn)科發(fā)展。又如,人民銀行、國(guó)家金監(jiān)局、證監(jiān)會(huì)與住建部聯(lián)合舉辦會(huì)議,并邀請(qǐng)一些代表性民營(yíng)與國(guó)有開發(fā)商參會(huì)。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)上民營(yíng)房企的流動(dòng)性困境有望盡快得到緩解。

      無(wú)論如何,“房住不炒”政策取得了階段性成功,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,購(gòu)房者關(guān)于房?jī)r(jià)“只漲不跌”的預(yù)期已經(jīng)消失。那么,未來中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)何去何從呢?中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟是會(huì)有序調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,還是會(huì)像國(guó)外一些媒體與分析師所認(rèn)為的可能蹈日本的覆轍,房地產(chǎn)價(jià)格大幅下調(diào)甚至對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面沖擊呢?

      筆者認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)依然存在較大和健康的發(fā)展空間,只要政策對(duì)路,我們有望逐漸消化房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)軟著陸并推動(dòng)其在未來繼續(xù)良性發(fā)展。當(dāng)然,未來十年的房地產(chǎn)游戲規(guī)則與過去20年相比將會(huì)明顯不同。未來十年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展邏輯將由增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪哭D(zhuǎn)換,也即未來中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展將以增量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐源媪扛屡c轉(zhuǎn)化為主。

      迄今為止,中國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)的商品房數(shù)量與中國(guó)城市居民數(shù)量已經(jīng)基本匹配,繼續(xù)建設(shè)商品房的必要性不大。目前,國(guó)內(nèi)主要有兩大群體的住房需求還未得到滿足。第一大群體是進(jìn)城務(wù)工以及定居的農(nóng)民工,第二大群體是年輕的大學(xué)畢業(yè)生。這兩個(gè)群體的收入偏低,按照當(dāng)前中國(guó)城市的房地產(chǎn)價(jià)格,他們是很難買得起商品房的。因此,對(duì)他們而言,保障性住房與租賃性住房才能更好地滿足其居住需求。

      首屆中央金融工作會(huì)議指出,要加快保障性住房工程、“城中村”改造工程和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等三大工程建設(shè),構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。從這一表述中不難看出,未來房地產(chǎn)增量建設(shè)的重點(diǎn)并非商品房,而是非商品房性質(zhì)的各類住房,包括公租房、廉租房、兩限房、共享產(chǎn)權(quán)住房等,后者都可以算作廣義的保障性住房。

      值得一提的是,要加大保障性住房的供應(yīng),并不意味著各地都需要再蓋新房子。例如,當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的特征事實(shí)是,一二線城市商品房供求大致平衡或供不應(yīng)求,而三四線城市商品房則基本上處于嚴(yán)重的供過于求的階段。目前遭遇流動(dòng)性困難的大型房企,也大多是過去遵循“三高”模式在三四線城市大舉擴(kuò)張并實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的冒險(xiǎn)者。對(duì)三四線城市而言,一方面商品房嚴(yán)重過剩,另一方面地方政府還要承擔(dān)為進(jìn)城農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生提供保障性住房的任務(wù)。既然如此,為何不實(shí)現(xiàn)如下的存量轉(zhuǎn)換呢?也即由地方政府以成本加適當(dāng)利潤(rùn)的方式,以較低價(jià)格從開發(fā)商手中購(gòu)買賣不出去的商品房,再將其轉(zhuǎn)變性質(zhì)成為保障性住房。這樣做可謂一舉三得。其一,對(duì)賣不出去的商品房實(shí)現(xiàn)了去庫(kù)存。其二,房地產(chǎn)開發(fā)商實(shí)現(xiàn)了資金回籠,避免了破產(chǎn)倒閉。其三,地方政府在節(jié)約本地各種資源的前提下實(shí)現(xiàn)了提供保障性住房的任務(wù)。

      自2023年2月以來,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有開封、洛陽(yáng)、福州、膠州、鄭州、孝感、福州等城市發(fā)布了相關(guān)政策文件,即收購(gòu)存量商品房并將其轉(zhuǎn)變?yōu)楸U闲宰》俊9P者認(rèn)為,如果未來這一存量轉(zhuǎn)換模式能夠集中鋪開的話,那么就能消化掉當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)積累的相當(dāng)一部分風(fēng)險(xiǎn)隱患,既能避免三四線城市商品房?jī)r(jià)格大幅下跌,也能避免大量中小開發(fā)商因?yàn)殇N售受阻而破產(chǎn)倒閉。此外,這種存量轉(zhuǎn)換還能避免銀行系統(tǒng)因?yàn)殚_發(fā)商或購(gòu)房者大面積違約而產(chǎn)生的巨大壞賬壓力。

      除上述將閑置商品房轉(zhuǎn)變?yōu)楸U闲宰》康拇媪哭D(zhuǎn)換外,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的另一個(gè)存量轉(zhuǎn)換機(jī)會(huì),就是各線城市大量老化的商品房面臨巨大的更新改造需求。當(dāng)前,很多城市大量住房還是20世紀(jì)80、90年代的房子,設(shè)計(jì)嚴(yán)重不合理,很多房屋還不帶衛(wèi)生間。這些房屋未來可以進(jìn)行存量改造或者重建。由此產(chǎn)生的龐大需求則可以保證各類開發(fā)商的收入與適當(dāng)利潤(rùn)。當(dāng)然,城中村改造也是一個(gè)規(guī)模很大的市場(chǎng)。

      隨著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的游戲由增量轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪浚敲催^去常被提及、但遲遲沒有真正流行的一系列房地產(chǎn)金融產(chǎn)品,就會(huì)真正迎來黃金時(shí)代。例如,與美國(guó)相比,中國(guó)的住房抵押貸款支持債券(MBS)遲遲沒有大規(guī)模發(fā)展起來。但隨著未來居民提前還貸率持續(xù)處于高位,商業(yè)銀行將會(huì)有更大的動(dòng)力將住房抵押貸款從資產(chǎn)負(fù)債表中剝離出來并進(jìn)行證券化。又如,隨著未來開發(fā)商手中持有更多的住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)與倉(cāng)儲(chǔ)地產(chǎn),他們與有關(guān)各方均有更強(qiáng)的動(dòng)力來發(fā)行房地產(chǎn)投資信托產(chǎn)品(REITs)。值得一提的是,這些房地產(chǎn)金融產(chǎn)品即是金融機(jī)構(gòu)或開發(fā)商加快資金周轉(zhuǎn)的工具,也將成為中國(guó)金融市場(chǎng)上的主流投資產(chǎn)品。

      最后,筆者認(rèn)為,只要政策應(yīng)對(duì)得當(dāng),我們就能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的軟著陸。目前來看,合理的政策組合應(yīng)該包括:

      一是盡快落實(shí)本屆中央金融工作會(huì)議精神,敦促商業(yè)銀行真正一視同仁地對(duì)待不同所有制的房地產(chǎn)開發(fā)商;

      二是對(duì)于購(gòu)房者已經(jīng)付款,但開發(fā)商實(shí)在無(wú)力承擔(dān)并及時(shí)交付的商品房,應(yīng)該由政策性金融機(jī)構(gòu)提供保交樓貸款,由地方政府委托平臺(tái)公司或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)建設(shè)與交付;

      三是如前所述,對(duì)三四線城市閑置商品房進(jìn)行收購(gòu)并轉(zhuǎn)化為保障性住房,相關(guān)資金可通過發(fā)行國(guó)債或省級(jí)政府一般債進(jìn)行募集;

      四是對(duì)一二線城市而言,通過加快城中村改造步伐與增加保障性住房供應(yīng),來更好地滿足新流入勞動(dòng)力與應(yīng)屆畢業(yè)生的住房需求。

      未來十年,將是在“房住不炒”政策已經(jīng)取得階段性成功的背景下,加快建設(shè)房地產(chǎn)發(fā)展新模式的關(guān)鍵時(shí)期。

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