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      偉偉道來 | 第393天,對于中國的勸和促談,美國的態(tài)度為什么發(fā)生了轉(zhuǎn)變

      王義偉2023-03-23 10:41

      王義偉/文 2023年3月23日,俄烏沖突進展到第三百九十三天。

      最近一段時間,關(guān)于中國在俄烏沖突中進行的勸和促談,美國的態(tài)度發(fā)生了3次轉(zhuǎn)變。

      第一次是中國于2月24日發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場》之后,美國總統(tǒng)拜登當天在接受美國廣播公司(ABC)采訪時明確表態(tài),對于中國的主張“不予理睬”。

      第二次是中國國家領(lǐng)導人訪問俄羅斯之前,美國白宮國家安全委員會戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比在3月19日接受福克斯新聞頻道采訪時說:“盡管之前就說過了,但我們今天還要再說一遍,如果這次會晤發(fā)表了某種(俄烏沖突)停火的呼吁,那將是不可接受的,因為那意味著承認迄今為止俄羅斯(對烏克蘭)的征服……這將讓俄羅斯有時間訓練新兵、適時發(fā)起新的攻勢。”

      第三次,也就是兩天之后3月21日,中俄發(fā)表了聯(lián)合聲明。同樣是柯比,在當天的記者會上面對記者提問時這樣表述:“我注意到中俄雙方提到,我引述一下,聯(lián)合國憲章的宗旨和原則必須得到遵守,國際法必須得到尊重。好的,我們同意(I would note that the two sides just said, quote, “The purposes and principles of the U.N. Charter must be observed, and international law must be respected.” Well, we agree)”“聯(lián)合聲明還說,雙方呼吁停止所有導致緊張局勢升級和延長敵對行動的做法,我們同意(And they also said, quote, parties — “The parties call for the cessation of all steps that contribute to escalation of tension and the prolongation of hostilities.”  We agree)”。

      不到一個月的時間內(nèi),美國對于中國調(diào)停俄烏沖突的行動,從不理睬、到不接受,再到(部分)同意,這個轉(zhuǎn)變還是比較明顯的。盡管這種轉(zhuǎn)變的背后,還有很多的不滿意、不情愿的成分。

      為什么?

      筆者認為,中國的勸和促談行動,彰顯了公平、正義和國際關(guān)系基本準則,美國方面無從拒絕。另外,從戰(zhàn)略利益這一個角度分析,美國態(tài)度的轉(zhuǎn)變也有脈可循。

      第一,中國的戰(zhàn)略利益和歐洲、歐盟的戰(zhàn)略利益有契合之處。

      3月23日,臺灣《旺報》發(fā)表題為“北京出手為俄烏停戰(zhàn)創(chuàng)造機會”的社評。社評這樣評述:“對北京而言,固然不樂見俄羅斯崩潰裂解,但更不愿見一個衰敗虛弱,只能仰仗美國鼻息的歐洲,兩者都不符合北京的戰(zhàn)略利益。北京不想弱化歐洲,更不想失去歐洲。”

      將《旺報》的觀點延伸開來,中國不想弱化歐洲,歐洲當然更不愿意自己被弱化。這是雙方戰(zhàn)略利益的契合之處。

      第二,烏克蘭的戰(zhàn)后重建,中國的作用不容小覷。這既是烏克蘭所惦念的,也是其重大戰(zhàn)略利益。

      毀壞與重建,兩相比較,重建更難。中國在《關(guān)于政治解決烏克蘭危機的中國立場》中明確表示:“國際社會應(yīng)采取措施支持沖突地區(qū)戰(zhàn)后重建。中方愿為此提供協(xié)助并發(fā)揮建設(shè)性作用。”中國承諾的背后,是基建實力的支撐,獨步天下。這樣的承諾發(fā)出來了,烏克蘭當然心中有數(shù)。

      第三,在烏克蘭問題上,美國戰(zhàn)略利益的拐點正在顯現(xiàn)。美國需為即將到來的談判預(yù)作鋪墊。

      俄烏沖突的戰(zhàn)場局勢陷入膠著,對陣雙方誰也不能取得壓倒性的勝利,這是一個事實。從這個角度說,美國在烏克蘭的戰(zhàn)略利益,會出現(xiàn)一個拐點。

      也許需要等到若干年后,專家學者才能得出相對一致的意見,美國在烏克蘭戰(zhàn)略利益拐點出現(xiàn)的標志是什么。筆者傾向于認為,3月10日硅谷銀行的倒閉,是美國戰(zhàn)略利益拐點出現(xiàn)的標志。因為硅谷銀行的倒閉,標志著美國國內(nèi)經(jīng)濟問題的爆發(fā),也標志著美國在國際事務(wù)中應(yīng)該會有所收斂。

      綜上,由于相關(guān)各方戰(zhàn)略利益既有落差,也有契合,所以烏克蘭在面對中國時基本沒有惡言相向,歐盟雖然時有惡言,但程度與美國相比也弱一些。而美國,一方面其對待中國的態(tài)度不能與盟友(歐盟、烏克蘭)差別太大,一方面戰(zhàn)略利益拐點正在顯現(xiàn),第三,中美經(jīng)濟合作、溝通的必要性正在上升,美國商務(wù)部長、財政部長正計劃訪華。

      在這樣的背景下,面對中俄聯(lián)合聲明,美方改變態(tài)度,連說兩遍“同意”,也就不足為怪了。

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      經(jīng)濟觀察報海外部主任,臺海問題專家,長期關(guān)注民營經(jīng)濟、國際經(jīng)貿(mào)和反傾銷,對宏觀經(jīng)濟也有深入觀察。

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