王永利/文

波瀾壯闊、驚心動魄的2022年即將過去，深刻變化、充滿挑戰(zhàn)的2023即將到來。

回首2022

回首2022年，讓人最大的感概恐怕就是“超乎預期”。

這一年，有太多超乎預期的重大事件，其中至少包括：

1、俄烏戰(zhàn)爭。2月24日俄羅斯突然發(fā)動對烏克蘭的“特別軍事行動”，美歐等迅速宣布對俄羅斯發(fā)動侵略戰(zhàn)爭實施嚴厲制裁，并對烏克蘭提供包括軍事援助在內的大力援助，使俄烏戰(zhàn)爭上升到美俄之間更高層級的全面對抗，對世界格局和國際秩序帶來深刻影響，中國也由此受到美國更大的打壓，全球產業(yè)鏈供應鏈受到更大影響，經濟全球化一體化遭到重大沖擊。截至目前，這一事件仍在持續(xù)，其發(fā)生發(fā)展與產生的深刻影響，超出了很多人的預期，也引發(fā)人們對國際地緣政治沖突的復雜性嚴重性產生更大警覺和反思。

2、疫情病毒。從3月份開始，中國再次遭遇變異病毒大規(guī)模傳播沖擊，對經濟社會運行帶來了比2020年更大的影響。在其他國家紛紛采取與病毒共存模式后，到12月中國也放開了疫情管控，病毒傳播出現(xiàn)超出預期的大高峰。現(xiàn)在病毒仍在變異，傳播仍在繼續(xù)，其影響遠未結束，其對中國和世界經濟社會的影響遠超預期。

新型戰(zhàn)爭、疫情病毒的爆發(fā)，進一步推動信息技術、社交方式、遠程辦公、人工智能、虛擬現(xiàn)實、自動化、機器人、無人機和產業(yè)回歸等加快發(fā)展，對人類社會和全球化的深刻影響正在加快顯現(xiàn)。

3、通貨膨脹。在多重因素影響下，2009年金融危機爆發(fā)以來全球總體上面臨的“低增長、低通脹、低利率”的局面出現(xiàn)了超乎預期的變化，美歐等發(fā)達經濟體普遍出現(xiàn)遠超預期的通脹高企局面，迫使美歐（歐元區(qū)和英國等）央行扭轉前期實施的量化寬松貨幣政策，轉而實施量力度空前超出預期的加息行動，給世界經濟帶來巨大壓力。到12月20日，一直堅持超級寬松貨幣政策的日本，超乎預期的突然宣布將10年期國債收益率控制目標由±0.25%擴大到±0.50%，承諾需要時可以按照0.50%的收益率無上限購買10年期國債，這隨之在國際金融市場引發(fā)很大震動。

4、加密資產。在美元、歐元、英鎊等大幅加息帶動下，2021年曾經大幅升值的加密資產領域遭受巨大沖擊，比特幣價格從2021年11月最高時超過6.9萬美元，下跌至1.6萬美元以下。加密資產價格下跌，超出了加密資產領域大量信貸和杠桿交易機構的預期及其流動性承受力，從5月開始，大量機構暴露丑聞陷入破產，實控人難逃嚴重欺詐犯罪懲罰，金融監(jiān)管和司法保護正在緊急加強，曾被不少人寄予重大期望、有著堅定信仰的加密貨幣受到嚴重損傷，F(xiàn)acebook于2019年6月發(fā)布的超主權貨幣“Libra”已經徹底化為泡影，重倉投入加密資產的國際資本、大型公司等，遭受巨大損失。這同樣超出預期。

由于出現(xiàn)太多超預期變化，2022年可謂波瀾壯闊、驚心動魄，包括世界銀行、國際貨幣基金組織在內的國際權威機構與權威人士年前對2022年世界經濟和中國經濟的預期以及相關的政策建議等，嚴重偏離現(xiàn)實，其后不得不多次進行調整，目前看，2022年世界經濟增長也就是3.2%左右，甚至可能降落在3%以內。

面對諸多突如其來的重大沖擊和錯綜復雜的國際國內環(huán)境，中國堅持穩(wěn)中求進，積極應對多重超預期因素沖擊，保持了經濟社會大局穩(wěn)定，勝利召開了黨的二十大，在國際關系上也出現(xiàn)不少亮點，成果的取得實屬非常不易。

展望2023

展望2023年，在存在諸多不確定因素情況下，最能確定的恐怕就是：世界將更加深刻變化。相對而言，2022年的很多變化僅僅是剛剛開始。

首先，世界經濟增速將進一步下行，特別是發(fā)達經濟體經濟增速將大幅下行。

國際貨幣基金組織（IMF）于2022年10月發(fā)布世界經濟預測數(shù)據為：2022年世界經濟增速可能由上年的6%下降到3.2%，2023年將下跌至2.7%，但實際增速有25%的概率會低于2%。其中，發(fā)達經濟體經濟增速將由2022年的2.4%，銳減至2023年的1.1%。世界銀行最新發(fā)布的預測是：2023年的全球經濟增速為1.9%，在最壞情況下的經濟增長率只有0.5%。相應的，負債率過高的家庭、企業(yè)和國家，都將面臨很大的債務壓力，甚至有可能爆發(fā)第二次世界大戰(zhàn)結束以后的第三次國際金融危機。這種狀況將迫使發(fā)達經濟體宏觀政策，特別是貨幣政策再次做出重大調整，國際金融難免劇烈波動。

更重要的是，世界治理與國際秩序將受到世界范圍內更大的質疑和挑戰(zhàn)，全球產業(yè)鏈供應鏈以及世界格局進入深刻變革時代。

在中國加入WTO（國際貿易組織）帶動經濟全球化跨上新的臺階，世界經濟增長出現(xiàn)新的高峰期之后，全球化發(fā)展遇到了瓶頸，全球性產能過剩、需求不足、貧富分化日益顯現(xiàn)，國際國內矛盾不斷加劇。現(xiàn)在，聯(lián)合國安理會常任理事國之間已經出現(xiàn)直接對抗甚至發(fā)出核威脅的嚴峻局面，全球化發(fā)展和世界和平遭遇巨大挑戰(zhàn)。這種局面出現(xiàn)的根源在于全球治理日益落后于經濟金融全球化發(fā)展，在一國獨大的體系下，聯(lián)合國作用難以發(fā)揮，世界公平公正受到越來越大的沖擊，也必然催生出越來越大反抗和沖突。這其中的一個重要表現(xiàn)則是，直接指向國家主權中心化管理以及以一國主權貨幣作為國際中心貨幣的國際貨幣體系的去中心網絡“加密貨幣”的出現(xiàn)和在全球迅速升溫，以及在此基礎上不斷發(fā)展的依托非國家主權和法律保護，而更多地依賴去中心的網絡自治規(guī)則加以保護的網絡社區(qū)、商業(yè)模式乃至NFT、元宇宙等不斷演化，就是對現(xiàn)有國家和國際治理體系的不滿和反抗。當然，這種過度希望完全依托科技就能解決復雜社會問題過于空想，短期內可能吸引廣泛的熱情與投資，但卻可能由此引發(fā)新的矛盾和危機，甚至對人類社會帶來更大危害，2022年其深層次問題已經大量暴露，讓人們不得不對此深刻反思。

由此，世界進入二戰(zhàn)結束以來最復雜最危險的時期，國際治理體系亟待重塑。這個時期不會很快結束，國家沖突在所難免，社會矛盾非常激烈。

作為世界第二大經濟體，作為被美國確定為全球頭號競爭對手的中國，國際大環(huán)境的深刻變化必然帶來重大挑戰(zhàn)。同時，中國從1998年開始全面深化住房、教育、醫(yī)療體制改革，并于2002年正式加入WTO之后，國內外需求的充分釋放帶動相關資源價格快速上漲，推動資源大量變現(xiàn)，收入再擴大投資和政策優(yōu)惠，吸引更大國際國內投資并促進出口和消費快速增長，推動中國經濟高速增長10多年后，面對國內外需求約束，經濟增速不斷下滑，發(fā)展模式亟待轉變，盡管不斷加強維穩(wěn)力度，經濟增速還是從2010年增長10.6%下跌至2019年的6.0%。2020年爆發(fā)疫情后，經濟社會運行更是遭受重大沖擊，政府、企業(yè)和家庭等為此付出了更大成本，全社會面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力，2020-2022三年經濟平均增速低于5%，需要更有力的宏觀政策調控。

但相比主要經濟體，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，政策調整空間較大，2022年各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，保持了經濟社會大局穩(wěn)定。更重要的是，2022年很多深層次社會矛盾和機制問題得以暴露，國際局勢更加明朗，為全面深化改革、有效應對和化解這些問題提供了條件。黨的二十大勝利召開，更加強調發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，強調穩(wěn)中求進工作總基調，強調著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，著力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，保持經濟運行在合理區(qū)間。相信，2023年中國經濟運行有望總體回升，全年目標將是“經濟增長5%以上”。

中國經濟增長，將為世界經濟穩(wěn)定做出重要貢獻，也將進一步增強中國的國際影響力。中國將在世界大變革中發(fā)揮更大作用！

2023注定是極不平凡之年，世界格局和國際秩序將深刻變革，經濟社會運行和世界和平發(fā)展都將遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，對此不必怨天尤人，要做好充分心理準備，積極迎接變化和未來。

衷心地祝福我們的國家，真情祝福親愛的朋友：

2023年平安大吉！