經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陳月芹 編輯 張雅楠 林宇是北方某大城市街道辦的公務(wù)員，11月中旬以來(lái)，其所在城市新冠確診病例累計(jì)過萬(wàn)，社會(huì)面病例數(shù)仍在高位增加，于是，他被調(diào)去當(dāng)了流調(diào)員。

因?yàn)閿?shù)量有限，街道干部被拉到酒店閉環(huán)管理，目的是防止“非戰(zhàn)斗減員”——防止基層工作人員在一線被感染，連帶整個(gè)單位無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也防止工作人員被封控在家里。

林宇和同事們把酒店當(dāng)成了單位和家。夜深時(shí)，每個(gè)人找好各自的角落，按照疾控部門反饋來(lái)的名單，撥通一個(gè)一個(gè)電話：您這幾天從早到晚都去了哪兒，接觸過什么人？現(xiàn)在身體有什么異常嗎？您“10混1”核酸異常，得抓緊收拾行李等待轉(zhuǎn)運(yùn)；您抗原和核酸結(jié)果都顯示為陽(yáng)性，得去方艙……

電話那頭，有人不理解不配合，也有人被封控太久借機(jī)和林宇嘮兩句，還有從未出過門的80多歲老人家嘟囔著：很多天沒有出過門，為什么還會(huì)陽(yáng)了呢？

約3000人的流調(diào)信息填滿了林宇最近的20個(gè)日夜，以下內(nèi)容根據(jù)林宇的自述整理。

流調(diào)日常

11月中旬，我就和同事們一起住到單位安排的酒店了，帶了幾套衣服、日常洗漱用品、電腦和打印機(jī)。大家每天聚在一起辦公，在一間小小的房間里吃喝拉撒睡。

由于核酸公司一般在下午5點(diǎn)后密集出報(bào)告，我們的上班時(shí)間也主要是每天17點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)，我們都開玩笑說，過上了英國(guó)作息。

疾控部門傳達(dá)過來(lái)的核酸異常名單，一種是社會(huì)面的“10混1”，10個(gè)同做核酸的人里有一個(gè)是陽(yáng)性的，我們會(huì)對(duì)這10人進(jìn)行預(yù)流調(diào)，摸排大致行程，社區(qū)第一時(shí)間通知他們居家，安排醫(yī)護(hù)人員做上門抗原和核酸。抗原一條杠還是兩條杠，是即時(shí)出結(jié)果的，而核酸結(jié)果要6~8個(gè)小時(shí)才會(huì)出。

如果抗原當(dāng)時(shí)就陽(yáng)性了，這個(gè)人基本可以確定為“10混1”的目標(biāo)對(duì)象，先居家，其后發(fā)起轉(zhuǎn)運(yùn)。如果10個(gè)人的抗原都是陰性的，那就都居家，等核酸結(jié)果出來(lái)后，我們?cè)賹?duì)核酸結(jié)果陽(yáng)性的病例進(jìn)行深入流調(diào)，去了哪，怎么去的，家里還有什么人，事無(wú)巨細(xì)，問長(zhǎng)問短。

除了社會(huì)面的“10混1”，我們還會(huì)對(duì)封控區(qū)內(nèi)核酸異常的居民進(jìn)行流調(diào)。

嚴(yán)格來(lái)說，我沒有明確的下班時(shí)間。得空了瞇一會(huì)兒，餓了就墊巴兩口，一會(huì)來(lái)任務(wù)了，揉揉眼睛繼續(xù)工作。一天下來(lái)，零零散散加起來(lái)睡3-4個(gè)小時(shí)。不過，最近兩天社會(huì)面靜下來(lái)了，機(jī)構(gòu)那邊反饋檢測(cè)能力不足，出結(jié)果會(huì)慢一點(diǎn)，我能多睡兩個(gè)小時(shí)。

我所在的街道，轄區(qū)內(nèi)有近40個(gè)社區(qū)，常住人口超過10萬(wàn)人。每個(gè)社區(qū)編制上標(biāo)配16人，但實(shí)際上一般就12-13人。

社區(qū)干部的工作更為具體，比如社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例，要第一時(shí)間落位，發(fā)告知，通知居家，上門磁；帶醫(yī)護(hù)或采樣人員上門采核酸，如果確診為陽(yáng)性，立即以單元為單位封樓，還要送管控區(qū)內(nèi)所有居民的蔬菜水果包；居民有就醫(yī)需求，幫忙買藥、協(xié)調(diào)120等。

后續(xù)解封時(shí)，社區(qū)干部要密切關(guān)注整個(gè)樓棟或單元的所有居民，第一天做核酸，中間三天做抗原，第五天再做核酸，5天核酸都是陰性才能解。

數(shù)千家庭的生活流水

工作量都記錄在冊(cè)，只要打開流調(diào)的表格簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)就能看到，每天分配到我手上大概有7管“10混1”陽(yáng)性，日均做70-80個(gè)人的流調(diào)，半個(gè)月多來(lái)，大概做了3000人左右，其中約500個(gè)陽(yáng)。

大多數(shù)居民都是配合理解我們工作的，但因?yàn)閾芡髡{(diào)電話一般在凌晨，部分居民面對(duì)繁瑣的流調(diào)有不安或不耐煩情緒，不配合上門采樣，也不配合集中轉(zhuǎn)運(yùn)，我們都能理解，并盡量安撫。

一個(gè)個(gè)電話，也讓我感受到每一個(gè)鮮活的人正經(jīng)歷著的冷暖人生。

比如11月初山西定襄縣外賣員的流調(diào)記錄刷屏。我也接到過好幾個(gè)類似的外賣員的流調(diào)。對(duì)外賣小哥的流調(diào)，我們一般要求他們提供后臺(tái)的訂單截圖，就知道他去過哪些點(diǎn)位。

印象比較深的，是一個(gè)公交乘務(wù)員大哥。起先，一線流調(diào)員給他打電話時(shí)，遭到了激烈的回應(yīng)，“為什么要提供行程”“我哪里都沒去”“我一直在家待著”，后來(lái)他漸漸放下戒備，說公司要求他們居家，但是外賣太貴了，就出去買了菜。4天的行程里，他確實(shí)只去了菜市場(chǎng)，買點(diǎn)豆腐、蔬菜，再買點(diǎn)面條或饅頭。

乘務(wù)員大哥照著微信付款記錄一條一條念，還很得意地說：“微信消費(fèi)記錄時(shí)間都很準(zhǔn)的，你去調(diào)查都不見得能這么準(zhǔn)確！”

聊著聊著，他突然很開心地說：“欸，這天我去買了豬頭肉！”

那一刻，我眼淚都出來(lái)，繼續(xù)在電腦前記錄下：11月某日某時(shí)，到某地買豬肉，回宿舍后未外出。

我做了很多年的社區(qū)工作，多棘手的鄰里糾紛都處理過，但這半個(gè)多月也曾因?yàn)榫用竦牟焕斫舛罂蕖Ｍ聜儠?huì)互相分享流調(diào)故事，最后總要感慨一句：不是居民故意不配合，是我們防疫工作人員需要換位思考。

守衛(wèi)老人

流調(diào)工作，需要抽絲剝繭、追根溯源，每個(gè)“追陽(yáng)”過程爭(zhēng)分奪秒，像探案一樣。

最近，我們遇到了幾宗居民流調(diào)最后進(jìn)了“死胡同”的案例，例如，有80多歲的老人封控期間從沒出過門，家里也沒有其他同住人外出，每天社區(qū)送蔬菜包到門口，但核酸結(jié)果出現(xiàn)陽(yáng)性。

正常的流調(diào)過程中，我們會(huì)有一些已經(jīng)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，比如去過大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位的居民基本都陽(yáng)了，很好確定，但這個(gè)案例我們?cè)趺匆舱也坏礁腥驹础?/p>

正當(dāng)大家百思不得其解的時(shí)候，我們突然想起，前兩日有醫(yī)護(hù)人員上門做核酸采樣，將幾份流調(diào)記錄放到一起，才撥開迷霧：采樣人員被感染了。

我所在的街道，是一個(gè)常住人口超10萬(wàn)人的大型社區(qū)，核酸檢測(cè)和上門采樣都由好幾家公司負(fù)責(zé)。一般上門采樣50元/戶，不管一戶里住著多少人，一個(gè)采樣人員一天大約能采100戶，這錢由政府出。

后來(lái)，我通過一位采樣人員加入了一個(gè)核酸采樣兼職群，里面每天都發(fā)布著各類臨時(shí)招聘信息，部分采樣人員是第三方公司招聘兼職而來(lái)，后者給出的報(bào)酬有計(jì)時(shí)的，550/天、60-100/時(shí)不等，也有按戶計(jì)費(fèi)，10-25元/戶等，多勞多得。

從微信群發(fā)布的招聘信息來(lái)看，一般要求有護(hù)士資格證或pcr證書（臨床基因擴(kuò)增檢驗(yàn)技術(shù)人員上崗證），但醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)的人員也可以放寬證件要求，比如上述80歲老人感染陽(yáng)性的采樣人員便是護(hù)理專業(yè)在讀學(xué)生。

群里也有人發(fā)布辦證信息：采樣證、護(hù)士證等，可加急，兩天出證，永久可查，“輕松日收入過2千”。

（編者注：在6月9日國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，就核酸檢測(cè)采樣人員資質(zhì)問題，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示，核酸采樣過程規(guī)范管理非常重要，核酸采樣人員首先應(yīng)該具備衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格；其次，要經(jīng)過衛(wèi)生健康行政部門的培訓(xùn)，合格后才能夠從事核酸采樣工作。

依據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委于3月18日印發(fā)的《區(qū)域新型冠狀病毒核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南（第三版）》，“區(qū)域”有關(guān)部門要落實(shí)采樣力量，“采樣醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握鼻咽和口咽拭子的采集方法，并進(jìn)行嚴(yán)格的個(gè)人防護(hù)和感染控制培訓(xùn)”。此處的“區(qū)域”包含封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，但該實(shí)施指南并未明確采樣人員需具備何種資質(zhì)等。）

在一線，由于基層人力不足，街道和社區(qū)一般在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，對(duì)核酸和采樣公司資質(zhì)進(jìn)行審核，但不會(huì)具體到對(duì)每個(gè)采樣人員的資質(zhì)、操作流程進(jìn)行核查規(guī)范。

社區(qū)里有很多老人和孩子，部分是有并發(fā)癥、尚未接種疫苗的老人，這些是我們基層工作人員重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

所幸，最近一周，一些規(guī)定逐步調(diào)整，例如有條件居家的年輕人或是有基礎(chǔ)疾病的老年人，出現(xiàn)陽(yáng)性后可申請(qǐng)居家。

我們所能做的，就是盡快調(diào)查出行程，梳理出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，盡快切斷下一步感染途徑，讓盡可能少的人感染，盡最大努力減少因疫情防控給群眾帶來(lái)的不便。