（弗里德里希·李斯特 網(wǎng)絡(luò)圖片）

李義平/文

在我看來，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里希·李斯特（1789-1846）及其經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典著作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》的知名度、社會影響力似乎不應(yīng)當(dāng)遜色于亞當(dāng)·斯密及其經(jīng)濟(jì)學(xué)專著《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》，原因在于，李斯特廣泛、深入地總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了一整套自己完全獨(dú)立的思想話語體系。實(shí)踐證明李斯特的經(jīng)濟(jì)思想切實(shí)從問題出發(fā)，是有生命力的，對我們構(gòu)建和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)更具建設(shè)意義。

弗里德里希·李斯特出生于德國羅伊特林根城的一個皮革匠家庭，他當(dāng)過教授，從事過鐵路經(jīng)營的投機(jī)活動，辦過報紙，發(fā)表過許多評價自由貿(mào)易的文章。他雖終身為德國的利益而奮斗（熊彼特甚至說李斯特在他本國同胞的看法和感情上處于一種偉大的地位，是一個民族英雄），但卻命運(yùn)多舛，一生坎坷，顛沛流離，并最終由于德國反動政府對他的不滿和迫害而被迫自殺，時年57歲。

1827年，李斯特出版了《美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》，這是一本文集。而李斯特具有深遠(yuǎn)意義、堪稱經(jīng)典的代表作是他1841年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》。在這部著作里，李斯特對當(dāng)時一些國家的歷史做了對比，評述了各種不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，特別批評了被他稱為“流行學(xué)派”的以亞當(dāng)·斯密為代表的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家，系統(tǒng)地闡述了自己的國家經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)和保護(hù)貿(mào)易的政策主張。這是一部即使在今天讀起來依然引人入勝、令人感動，對發(fā)展中國家制定經(jīng)濟(jì)政策極富建設(shè)意義、閃耀著光芒的經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典，并將成為永恒的經(jīng)典。

李斯特深深地愛著他的祖國，他結(jié)合當(dāng)年德國經(jīng)濟(jì)社會相對于英、法較為落后的實(shí)際，一反斯密關(guān)注交換價值、關(guān)注國家與個人的思想，提出了國民經(jīng)濟(jì)學(xué)。他強(qiáng)調(diào)國家的重要性，強(qiáng)調(diào)一國的特色，強(qiáng)調(diào)財富的生產(chǎn)力比財富本身更加重要，強(qiáng)調(diào)建立國內(nèi)的統(tǒng)一市場和適度的貿(mào)易保護(hù)。李斯特的經(jīng)濟(jì)學(xué)為德國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展立下了汗馬功勞。

《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》

弗里德里希·李斯特 /著

邱偉立 /譯

華夏出版社 

2009年1月

一、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與國民經(jīng)濟(jì)學(xué)

李斯特的經(jīng)濟(jì)理論是在直接批評斯密的、被他稱為“流行學(xué)派”的經(jīng)濟(jì)理論的過程中誕生的。他認(rèn)為斯密經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論應(yīng)當(dāng)予以否定。那么，依他所見，斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)錯在什么地方呢？錯在只有世界（世界主義）和個人（個人主義），沒有國家。于是，必須引進(jìn)“國家”這個中介。他在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》里開宗明義地告訴人們：“我要說明一點(diǎn)，作為我的學(xué)說體系中的一個主要特征是國家。國家的性質(zhì)是處于個人與整個人類文明的中介體，我的理論體系的整個結(jié)構(gòu)是以這一點(diǎn)為基礎(chǔ)的”。李斯特的國家至關(guān)重要的思想同樣體現(xiàn)在他的書的名字上——《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》。

國家的作用為什么如此重要？在個人和整個人類之間為什么還要有一個中介者？因?yàn)橐粋€國家有它獨(dú)特的傳統(tǒng)、文化、法律、疆土，各區(qū)域集合著一群有相同習(xí)慣的人。離開了這樣的組織（國家），個人將很難生存。李斯特對此作了十分精湛的論述。他說，“各個國家有它特有的語言和文字、傳統(tǒng)和歷史、風(fēng)俗和習(xí)慣、法律和制度，它需要這一切來求得生存、獨(dú)立、改進(jìn)以及在未來歲月中繼續(xù)存在。它有它自己的疆土。這是一個團(tuán)體，是由千頭萬緒的精神關(guān)系和利害關(guān)系結(jié)合起來，把自己合并成一個獨(dú)立整體的。它承認(rèn)它自己和本身范圍以內(nèi)的權(quán)利法則，但與別的同類團(tuán)體在國家自由上仍然處于對立地位，因此在目前的世界形勢下，只能依靠它自己的力量和資源來保持生存和獨(dú)立。個人主義依靠國家并在國家范圍內(nèi)獲得文化、生產(chǎn)力、安全和繁榮。同樣的，人類的文明只有依靠各個國家的文明和發(fā)展才能設(shè)想，才有可能。”如果沒有國家，個人只是個人，生產(chǎn)者和消費(fèi)者都不屬于某個國家的公民或成員，都“懸”在空中，簡直是不可想象的。李斯特認(rèn)為，“流行經(jīng)濟(jì)學(xué)”（以斯密為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)），只講個人與世界，是以少數(shù)國家——比如當(dāng)時的英國、法國——為出發(fā)點(diǎn)的，并沒有反映德國的情況，對當(dāng)時經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的德國則是不利的。

在李斯特看來，不存在“世界主義”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不存在研究全體人類利益的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。有的只是研究本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家經(jīng)濟(jì)學(xué)。李斯特在該書的第十一章“國家經(jīng)濟(jì)學(xué)與世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”中開門見山地寫道：“在魁奈（法國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物）一派法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家以前，只有在實(shí)地應(yīng)用下的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，那是由公務(wù)人員和行政官員們來執(zhí)行的。至于敘述這種問題的作者，他們所寫的只是屬于自己國家的農(nóng)工商業(yè)與海運(yùn)業(yè)事項(xiàng)，完全以這一范圍為限，關(guān)于財富的原因這類問題是不加分析的，關(guān)于全人類利益這種問題是絕對不予考慮的”。把研究擴(kuò)展到全人類的，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家魁奈、亞當(dāng)·斯密，是法國的薩伊。薩伊說得更直白：“一個世界范圍的共和國是存在的”。既然如此，就經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法論而言，就不可能是探尋普遍規(guī)律的抽象法，而是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)、把握個性的歷史分析方法，是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系，是一國特色的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

李斯特在給國民經(jīng)濟(jì)學(xué)下定義時寫道：國民經(jīng)濟(jì)學(xué)“是這樣一種科學(xué)，它正確地了解各國的當(dāng)前利益和特有環(huán)境，它所教導(dǎo)的是怎樣使各個國家上升到上述那樣的（即與發(fā)達(dá)的工業(yè)國家并駕齊驅(qū)的）工業(yè)發(fā)展階段，怎樣使它同其他同樣發(fā)展的國家結(jié)成聯(lián)盟，從而使實(shí)行自由貿(mào)易成為可能，并從中獲得利益”。

二、交換價值和生產(chǎn)力

在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，價值就是財富（亞當(dāng)·斯密沒有區(qū)分價值和交換價值，他所講的價值就是交換價值）。財富很重要，財富使一個國家富裕起來，進(jìn)而強(qiáng)大起來。生產(chǎn)財富的是勞動。對此，李斯特表示了極大的不同意。他認(rèn)為財富形成的原因與財富本身完全不同。財富固然重要，但“財富的生產(chǎn)力比之財富本身，不曉得要重要多少倍”。他認(rèn)為德國過去備受災(zāi)難，之所以能盡快恢復(fù)，就是因?yàn)楸Ｗo(hù)了生產(chǎn)力使之沒有消失殆盡，而西班牙總不能擺脫貧困，且越陷越深，根本的問題在于生產(chǎn)力方面的缺陷。（132年以后的1973年，道格拉斯·諾思在他風(fēng)靡世界的《西方世界的興起》中同樣認(rèn)為西班牙在當(dāng)時之所以落后，是由于專制而沒有建立起促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的制度。）

那么，什么是李斯特所講的至關(guān)重要、能夠促進(jìn)財富增長的生產(chǎn)力呢？李斯特說：“基督教，一夫一妻制，奴隸與封建領(lǐng)地的取消，王位的繼承，印刷、報紙、郵政、貨幣、計量、歷法、鐘表、警察等等事物、制度的發(fā)明，自由保有不動產(chǎn)原則的實(shí)行，交通工具的采用——這些都是生產(chǎn)力增長的豐富源泉。如果對這個說法有疑問，只要把歐洲各國的情況與亞洲比一比就可以明白。思想與意識的自由對國家生產(chǎn)力影響很大，要在這方面獲得適當(dāng)?shù)毓烙嫞恍杩匆豢从缓笤倏匆幌挛靼嘌赖臍v史。司法公開、陪審制度，國會立法，公眾監(jiān)督行政、地方自治，言論自由，有益目的的結(jié)社自由——這些都足以使立憲國國民及官員獲得一定程度的精神力量，這種效果是難以用別的方法取得的。”

李斯特強(qiáng)調(diào)，“英國工業(yè)與權(quán)利的增長，只是從英國的國家自由奠定實(shí)際基礎(chǔ)的時候才開始的；而威尼斯，漢撒城市，西班牙和葡萄牙的工業(yè)與權(quán)力的崩潰，是與自由的喪失同時發(fā)生的。缺少了自由制度以后，公民個人方面無論怎樣地勤奮、儉約、富于創(chuàng)造能力和智慧，也不能有所彌補(bǔ)。歷史還教導(dǎo)我們，個人的生產(chǎn)力大部分是從他所處的社會制度和環(huán)境中得來的。”這就是說，作為個體的人不能在空中“懸”起來，必須腳踏實(shí)地在國家的土地上。而一個國家要很好地發(fā)展，也不僅僅是簡單地看一個國家的問題，而是這個國家的“生產(chǎn)力”狀況如何，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的氛圍和活力如何。

彼之生產(chǎn)力與此之生產(chǎn)力是完全不一樣的。我們語境中的生產(chǎn)力通常被表述為認(rèn)識世界和改造世界的能力，包括勞動力，勞動工具，和勞動對象。李斯特所講的生產(chǎn)力是另類的生產(chǎn)力，既包括物質(zhì)文明的積累，也包括精神文明的積累。他說，我國現(xiàn)在的狀況是我們以前許多世的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明，改進(jìn)和努力等累積的結(jié)果。李斯特研究了農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會，認(rèn)為農(nóng)業(yè)社會因技術(shù)變化不大因而是一個聯(lián)系不廣泛，變化不明顯的社會；而工業(yè)社會則由于科學(xué)技術(shù)的成果可以很快與工業(yè)結(jié)合起來而日新月異地發(fā)展。他提出了精神資本的概念。他針對流行學(xué)派所講的勞動創(chuàng)造財富發(fā)問道，勞動的起因是什么？怠惰的起因又是什么呢？促使頭腦和手足從事生產(chǎn)，從事于這類活動的是什么？就是對個人的鼓勵，激發(fā)作用的那種精神力量。

李斯特推崇的社會狀況是：科學(xué)與藝術(shù)是否發(fā)達(dá)；公共制度與法律對于宗教品質(zhì)，道德和才智，人身和財產(chǎn)安全，自由和公道這些方面是否受到一視同仁的、相稱的培養(yǎng)；國家是否有足夠強(qiáng)大的力量，可以保證他的國民在財富和教育方面世世代代傳下去，可以使他們不僅能夠利用本國的天然資源，而且通過國外貿(mào)易和殖民地的占有，還能夠把國外的天然資源供他們自己來利用。這就是說，不僅要在世界和個人之間有一個國家，這個國家還應(yīng)當(dāng)具有適用本國的情況，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度安排和商業(yè)政策。這才是李斯特所講的生產(chǎn)力。

三、財富的生產(chǎn)力比財富本身更重要

李斯特認(rèn)為，財富的生產(chǎn)力比財富本身更重要，一個國家要想實(shí)實(shí)在在地、長足地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不能僅僅看眼前的財富，而是應(yīng)當(dāng)著重于生產(chǎn)力的培育。

李斯特以兩個地主的不同選擇為例，說明了著重于眼前的財富和著重于長遠(yuǎn)的生產(chǎn)力截然不同的后果。這兩個地主都是一家之長，每年可以積蓄1萬元，各有5個兒子。前一個地主將他的積蓄存儲生息，叫他的兒子從事普通力作。而后一個地主將他的積蓄用于培養(yǎng)他的兒子，把其中兩個培養(yǎng)成有技術(shù)、有知識的地主，讓其余三個隨著自己的興趣學(xué)習(xí)一種專業(yè)。前一個家長看重眼前的財富，后一個家長看中未來的生產(chǎn)力。前者在臨終時候，如果就財富而言可能比后者富裕得多。但如果就生產(chǎn)力而言，情況卻完全不同。后者把他的地產(chǎn)分成兩份，由于改進(jìn)了技術(shù)和管理方法，結(jié)果產(chǎn)量是原來的兩倍；而其余三個兒子由于各有專長，獲得了豐富的生活資料。前者把地產(chǎn)分成了五份，且生產(chǎn)方法依舊，五份的總產(chǎn)量與之前相比毫無增益。后一個家族在精神力量和才能上獲得了巨大的、不同的培養(yǎng)和發(fā)展，而且一代一代地傳下去，財富的生產(chǎn)能力不斷提高；而前一個家族地產(chǎn)越分越小，愚昧和貧困就勢難避免。李斯特的結(jié)論是：“一國最大部分消耗，是應(yīng)該用于后一代的教育，應(yīng)該用于國家未來生產(chǎn)力的促進(jìn)和培養(yǎng)的”。

聯(lián)系我國的實(shí)際，李斯特關(guān)于財富的生產(chǎn)力比財富本身更重要的論斷，對我們更有現(xiàn)實(shí)意義。首先，片面追求GDP的發(fā)展模式雖然飽受批評，但很多部門依然明里暗里樂此不疲。其實(shí)，我們不僅要認(rèn)識到GDP只是一個交易額，更要認(rèn)識到GDP的質(zhì)量是由其物質(zhì)內(nèi)容決定的。我們GDP雖然增加了，但其中掠奪式的生產(chǎn)方式包含更多的虛擬化的內(nèi)容，社會財富反而減少了。其次，陶醉于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，傷害了創(chuàng)新能力，關(guān)鍵性、核心性技術(shù)在大進(jìn)大出中進(jìn)步不大，尖端科研創(chuàng)新不能適應(yīng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。最后，在關(guān)鍵領(lǐng)域改革不到位，人們的思維方式依然如故——特別是干部的思維方式，用群眾運(yùn)動式、大躍進(jìn)式推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毛澤東曾經(jīng)指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我們應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)一步的改革，使這些具有決定作用的人們的素質(zhì)真正提高，而不是停留在“讓農(nóng)民進(jìn)城、夜市上吃烤串”以啟動經(jīng)濟(jì)。

四、工業(yè)與農(nóng)業(yè)

李斯特以大量的篇幅論述了原始狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代工人的不同。李斯特說，一個國家經(jīng)營的假使僅僅是原始狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)，在那里普遍存在的現(xiàn)象就必然是遲鈍，笨手笨腳，對于舊有的觀念、風(fēng)俗、習(xí)慣、方式方法固執(zhí)不化，缺乏文化和自由。一個國家假使能專心致志于工商業(yè)，則情形相反，在那里存在著普遍特征必然是競勝情緒，自由意志和努力于身心發(fā)展的進(jìn)取精神。

李斯特分析了農(nóng)民和工人的差別的成因，原始狀態(tài)下的農(nóng)民和工人的不同，部分原因是各自的習(xí)慣和受教育程度不同，部分原因是各自的工作要求不同。農(nóng)業(yè)人口是分散在全國各地的，彼此之間隔得很遠(yuǎn)。他們的工作互相雷同，他們的生產(chǎn)剩余、消費(fèi)需求幾乎完全相同，彼此間沒有精神交流，在日常事物處理中很少需要發(fā)揮智力和更新技術(shù)，它們只是在家庭內(nèi)找到了自己的工作，經(jīng)過自己卓越奮斗而取得成績的人很少。

工業(yè)的性質(zhì)與農(nóng)業(yè)根本不同。從事工業(yè)的人是生活在社會中的，他們由于工作而互相吸引在一起，他們生存在商業(yè)關(guān)系之中，他們需要的一切生活必需品和原料都來之于市場。商品、原料、工資、貨幣以及生活資料的價格一刻不停地變動，從事工業(yè)者所得的利潤是難以確定的，他們所依靠的只是自己的智力和活動力。他們要想獲得滿足生活所需更多一些的物質(zhì)，就得靠他的智力和活動力，就得超過那個需要限度多多爭取。換個說法就是，為了避免陷于貧苦，它們就得有成就、發(fā)大財。

李斯特指出，農(nóng)業(yè)所需要的只是屬于同一類型的個人能力，只是在簡單的程序觀念下把體力和腦力結(jié)合起來從事于笨重體力勞動的那種能力。而工業(yè)所需要的智力、技巧和經(jīng)驗(yàn)卻是千變?nèi)f化的。因而李斯特說，工業(yè)是科學(xué)與技術(shù)的成果，也是科學(xué)與技術(shù)的支持者和保護(hù)者。科學(xué)與工業(yè)結(jié)合以后產(chǎn)生了一種巨大的物質(zhì)力量，這種力量在新的社會狀態(tài)下代替了古代奴隸勞動。他說，在工業(yè)影響下農(nóng)業(yè)有了提高，它本身就變成了技術(shù)性很強(qiáng)的一種技術(shù)，一種科學(xué)。這就是機(jī)械的力量。

李斯特還認(rèn)為有兩種城市，一種是生產(chǎn)性的，一種是消費(fèi)性的。有些城市吸收原料，進(jìn)行加工，對于所需要的糧食和原料，通過工業(yè)發(fā)展還給城市，這就是工業(yè)城市，是生產(chǎn)性的。這些城市越發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)力量更加能夠發(fā)揮，而城市也就越加壯大起來，而且對創(chuàng)新很推崇。但是還有一種城市，那里的城市只是從事地租的消耗，那就是消費(fèi)性城市。

李斯特為我們敲響了警鐘，“一個國家沒有工業(yè)，只經(jīng)營農(nóng)業(yè)，就等于一個個人在物質(zhì)生產(chǎn)中少了一只膀子。商業(yè)只是農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間以及他們各部門之間的交流中介。一個國家只用農(nóng)產(chǎn)品向國外交換工業(yè)品，就等于一個人有一只膀子是借助于外人的。借助于外人的那只膀子也許很有用，但總不及自己兩只膀子好，因?yàn)橥馊酥氖请y以捉摸的。國家自己有了工業(yè)，食物和原料就可以盡量按照工業(yè)的需求來生產(chǎn)；如果依賴于國外工業(yè)，那就要受到牽制，只能按照外國自己不想生產(chǎn)而不得不向另一國家采購的那個限度來生產(chǎn)剩余產(chǎn)品。”

一國的先進(jìn)體現(xiàn)在工業(yè)上，如果我們在工業(yè)上沒有自己的核心技術(shù)，陶醉于比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，片面追求沒有現(xiàn)代核心技術(shù)的GDP的數(shù)量，那就避免不了落后挨打。發(fā)展工業(yè)，強(qiáng)大工業(yè)，獨(dú)立自主，自力更生。我們不應(yīng)當(dāng)依賴外人，應(yīng)當(dāng)有危機(jī)意識。

五、實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，一國步入發(fā)達(dá)國家

的必由之路

李斯特的經(jīng)濟(jì)學(xué)是有了國家，有了各國生產(chǎn)力水平的不同，有了發(fā)展的不平衡，而且發(fā)展中國家最終要趕上去。按照這樣的邏輯發(fā)展下去，肯定是貿(mào)易保護(hù)，堅持自力更生，保護(hù)自己國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而不是定位為從發(fā)達(dá)國家購買（一旦戰(zhàn)爭，一旦涉及國家根本利益，就買不到了）。李斯特說，“保護(hù)制度是使落后國家在文化上取得與那個優(yōu)勢國家同等地位的唯一方法。”

因保護(hù)而興盛發(fā)達(dá)的典型案例是英國、美國。李斯特以大量歷史資料記錄了英國保護(hù)和發(fā)展的進(jìn)程。

羊毛業(yè)是那個時代的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。由于伊麗莎白女王采取了強(qiáng)有力的保護(hù)措施，使得已經(jīng)有很大發(fā)展的毛織業(yè)迅速達(dá)到了高度繁榮。英國的羊毛工業(yè)是各業(yè)中的一個主業(yè)，其他各業(yè)由于這個主業(yè)的帶動而迅速發(fā)展。如果英國不實(shí)行保護(hù)措施，而是允許印度的棉紡織品自由地輸入英國，英國的棉織業(yè)和絲織業(yè)馬上就得垮臺。印度在棉紡工業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)點(diǎn)：勞動力和原材料都便宜，有著幾百年來薪火相傳的經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)時的英國對于北美殖民地，這個比宗主國落后的國家和地區(qū)實(shí)行了更為嚴(yán)格的保護(hù)措施，他甚至不允許那些殖民地生產(chǎn)一只馬蹄釘，更不允許把這顆馬蹄釘輸入英國。英國禁止輸入它自己的工廠也在制造的商品，這個禁令是絕對的，毫無伸縮空間的。哪怕這個產(chǎn)品是一根線，哪怕對英國人十分有利，英國人也不許動用。因?yàn)橛丝梢耘ψ约荷a(chǎn)。

其實(shí)，英國的很多種技術(shù)都是向這些國家模仿得來的，它學(xué)會了以后就把這些工業(yè)建立在自己的國土上，然后在關(guān)稅制下加以保護(hù)，促其發(fā)展。這樣，威尼斯的玻璃制造技術(shù)（還有許多奢侈品制造業(yè)）不得不甘拜下風(fēng)，波斯對于地毯織造及染色的技術(shù)終于不得不放棄。而英國一旦掌握了任何一個工業(yè)部門就契而不舍，就像保護(hù)幼苗那樣小心周到。英國的船隊(duì)受到了關(guān)稅提高與津貼制的鼓勵，他們就用自己的力量來經(jīng)營漁業(yè)，并且通過航海條例，掌握了全部海上業(yè)務(wù)。英國商船由此得到發(fā)展以后，它的海軍力量也相應(yīng)增長。靠著保護(hù)政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，軍力強(qiáng)大，英國最終成為日不落帝國。

在美國的故事里，李斯特指出，再沒有比美國工商業(yè)的歷史更富有教育意義的了，它的發(fā)展過程異常迅速，自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易一個接著一個地實(shí)現(xiàn)，它們的效果極為明顯。在這里，一切工業(yè)都壟斷在自己手里。北美各自由州在革命戰(zhàn)爭期間脫離了一切束縛，它們有的是供工業(yè)用的物質(zhì)與精神資源。它們跟原來向他們輸出工業(yè)品并向他們購買農(nóng)業(yè)品的國家已經(jīng)脫離關(guān)系。一切需要就得自己生產(chǎn)，于是各種各樣的工業(yè)受到了極大的鼓勵，并使農(nóng)業(yè)也受到了鼓勵，各州把維護(hù)統(tǒng)一的商業(yè)政策全部交給國會，紛紛要求國會對國內(nèi)工業(yè)采取保護(hù)措施。而華盛頓在就職的那一天，就穿了一套用國產(chǎn)布料做成的服裝。

李斯特明確地告訴人們，保護(hù)制度是使落后國家取得與優(yōu)勢國家、發(fā)達(dá)國家同一地位的唯一辦法。英國通過保護(hù)成為一個龐大的工業(yè)帝國。在這樣的形勢下，那些落后的國家又如何呢？“在這種形勢下，法國以及西班牙、葡萄牙將遭到同樣命運(yùn)，最上品的酒得供應(yīng)英國世界，只有最下等的劣酒才能留給自己，法國至多只能干些小型女帽業(yè)那類營生；德國到那時看來對英國世界沒有什么別的可以貢獻(xiàn)，只有一些兒童玩具、木制的鐘、哲學(xué)書籍等類，或者還可以有一支補(bǔ)充隊(duì)伍，他們?yōu)榱颂嬗朔?wù)，擴(kuò)大英國的工商業(yè)優(yōu)勢，傳播英國的文學(xué)和語言，犧牲自己，長途跋涉到亞洲或非洲沙漠地帶，就在那里淪落一生。到那個時候，屬于這個英國世界的人民想到或談到德國或法國人時，就像我們現(xiàn)在想到或談到亞洲各國人的那副神氣一樣，這個轉(zhuǎn)變是不需要多長時間的。”

美國歷史上的兩位總統(tǒng)曾經(jīng)用簡潔的語言對保護(hù)給予贊賞。1861-1865年擔(dān)任美國總統(tǒng)的亞伯拉罕·林肯說：“我對關(guān)稅知之甚少，但是我知道這樣一個常識，即如果我們購進(jìn)商品，我們得到商品，外國人拿到錢；如果我們買國產(chǎn)產(chǎn)品，我們不僅得到了商品，而且拿到了錢”。1897-1901擔(dān)任美國總統(tǒng)的威廉·麥舍利也說，“我們成了世界第一大農(nóng)業(yè)國，我們成了世界第一大礦產(chǎn)國，我們也成了世界第一大工業(yè)國，這一切都源于我們堅持了幾十年的關(guān)稅保護(hù)政策。”

對外保護(hù)，對內(nèi)建立統(tǒng)一市場和良好的商業(yè)政策，吸引外資。在李斯特看來，不僅要建立統(tǒng)一市場，促進(jìn)國內(nèi)商品流通，讓優(yōu)勝劣汰機(jī)制發(fā)揮作用，而且要建立法治社會，創(chuàng)立吸引外資的條件。當(dāng)然，李斯特并沒有使用這樣的語言，但他卻完全是這樣的意思。他說：“歷史告訴我們，技術(shù)和商業(yè)是會從這一個城市轉(zhuǎn)移到另一個城市，從這一個國家轉(zhuǎn)移到另一個國家的。它們在本土受到了迫害、壓制，就會逃避到別的城市、別的國家，在那里尋求自由、安全和支持。……無論何處，驅(qū)逐它們的總是理性的缺乏和專制虐政，吸引它們的總是自由精神。假使不是由于歐洲大陸各國政府的愚昧無知，英國就很難達(dá)到掌握工業(yè)優(yōu)勢的地位。就我們德國所處的地位來說，與其抱著守株待兔的態(tài)度，靜候著別國由于政策失當(dāng)，把它們的工業(yè)驅(qū)逐出境，使這些工業(yè)不得不流亡到我們這里來尋找避難所，不如不要等待這樣可遇不可求的機(jī)會，而主動提供對工業(yè)有利的條件，邀請它們到我們這里安家落戶，這樣做不是要聰明的多嗎？”

李斯特提出了區(qū)別保護(hù)的觀點(diǎn)，在整個過程中需要保護(hù)的是重要的部門。李斯特的這些論述向我們說明，保護(hù)是在與發(fā)達(dá)國家接觸中的保護(hù)，決不是閉關(guān)自守；保護(hù)是為了學(xué)習(xí)、為了發(fā)展，例如學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的統(tǒng)一市場和自由貿(mào)易，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家保護(hù)專利的政策、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的政策，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的法律制度，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，發(fā)展本國的教育事業(yè)，使自己的國家最終成為發(fā)達(dá)國家，并最終實(shí)行自由貿(mào)易政策，實(shí)行無邊界的市場經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新階段，其關(guān)鍵是創(chuàng)新，是高效形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)的新發(fā)展格局。在此背景下，李斯特所接觸到的問題，所論述的問題，以及處理這些問題的思路，一點(diǎn)也不亞于亞當(dāng)·斯密的國富論。在我們?nèi)ㄔO(shè)以內(nèi)需為主，毫不放松對外需求的背景下，我們甚至可以說，了解李斯特的經(jīng)濟(jì)思想，比了解亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)思想的意義更加偉大。至少，對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他們可以借鑒的意義是一樣的。

（作者李義平是中國人民大學(xué)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心學(xué)術(shù)委員會委員，經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)。）