經(jīng)濟觀察報 記者 李紫宸 2021年4月1日，北方最重要的工業(yè)城市之一唐山的封控進入到第十天，整座城市從全境封控轉(zhuǎn)換為區(qū)域解封。

但對于那些為這所城市奔忙的人而言，封鎖依然無處不在。唐山灤南人陸貿(mào)丘手里的一萬七千斤梭魚，從唐山的養(yǎng)殖戶那里，到滄州黃燁的倉庫，再到山東濱州的食品加工廠，在不到十個小時里經(jīng)歷了一場有驚無險的旅程，陸貿(mào)丘感到頗為幸運。

同為灤南人的攪拌車司機黃戈此時卻無精打采地躺在曹妃甸一處封控小區(qū)的住所，這是他被動停下工作的第十天。攪拌車就停在幾公里之外的廠里，但眼下他既回不去，也沒辦法像從前一樣，開著它從曹妃甸區(qū)駛向任意一個方向。

冒險的梭魚

3月30日晚上11點，身在河北省黃驊市的陸貿(mào)丘還沒睡。20天前，他經(jīng)歷了一次從黃驊往返山東沾化有驚無險的旅途，此后就一直在家歇著，除了每天下樓做核酸檢測，就是吃飯和睡覺。妻子和兩個女兒則分居在唐山市灤南縣的老家。

遠在200公里之外的唐山市什么時候全境徹底解封，他不知道。但只要唐山不能全境解封，他的生意就沒法展開。

陸貿(mào)丘是一位魚商，主要經(jīng)營梭魚，魚都是從唐山的養(yǎng)殖戶拉到黃燁，再銷往天津、北京以及其他周邊地區(qū)。但唐山因為封控，養(yǎng)殖戶的魚拉不出來了。

3月27日，陸貿(mào)丘收到家人發(fā)來的一則灤南縣公安發(fā)布的警方通報。通報顯示，3月25日，一名灤南縣男性違反新冠肺炎疫情封控管理規(guī)定，從外地返回灤南時，翻越高速護欄避開沿海高速灤南南口疫情防控卡點，并趁夜繞過本村疫情防控卡口潛回家中。經(jīng)公安機關(guān)查實，其行為已構(gòu)成拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第一項之規(guī)定，灤南警方依法對于某某作出行政拘留7日，并處罰款300元的處罰決定。

陸貿(mào)丘不想輕舉妄動，一周前的經(jīng)歷猶在眼前。他自稱為“流竄分子”，不敢惹麻煩。黃驊市隸屬的滄州市，在3月9日已經(jīng)主城區(qū)全員檢測核酸，緊接著下轄縣市也進行全員檢測。陸貿(mào)丘感覺到氣氛開始緊張，3月11日，他打電話給遠在山東省濱州市的一家食品加工廠，希望將魚盡快送往那里。他說，梭魚不像其他魚，起碼能夠腌制，山東沾化可以做深加工。

3月12日上午，他安排好兩輛貨車，和司機從黃驊出發(fā)趕往濱州。“17000斤魚，大車裝了15000斤，小車裝了2000斤，新魚、陳魚都裝水倉里了，活水車滿得都沒水了。”陸貿(mào)丘說。

約摸在當天下午三點，他們把貨物卸載完畢，隨即緊急踏上回程。下午五點多，黃驊北開始設崗查驗核酸。陸貿(mào)丘感到幸運，因為他沒有被特別為難，順利回到了黃驊，司機則直接回到了唐山。

這趟情急當中的旅程發(fā)生在黃驊市實行全域封控的前一日。倘若不是當機立斷，一萬七千斤魚就要葬送掉，這對他來說，是一筆頗為重大的損失。

3月13日，黃驊市發(fā)布通知，要求對黃驊市全域?qū)嵤┡R時應急管控。全市所有小區(qū)、村莊實行“人不出區(qū)（村）、嚴禁流動”。除醫(yī)療救護車、消防救援車、警車和持有市疫情防控辦核發(fā)通行證件的供電、供暖、供水、供氣、通訊保障、疫情防控、民生保供、應急物資運輸?shù)溶囕v外，其他車輛（包括農(nóng)用車、電動車、摩托車等）一律禁止上路通行。

“我只不過純粹憑感知，因為氣氛已經(jīng)開始緊張了。13號早晨就開始‘里不出外不進了’。滄州市區(qū)是9號封閉，那幾天來黃驊的商販已經(jīng)逐漸很少了。”陸貿(mào)丘說。

對陸貿(mào)丘的賣家——那些唐山市的漁業(yè)養(yǎng)殖戶來說，情況可能更加地難以掌控。陸貿(mào)丘介紹，因為過去將近一個月各地的疫情管控，整個魚市頗不景氣，漁民的“壓塘”情況嚴重。目前的水產(chǎn)市場，即便拉的出去也賣不好，因為市場不流通。

3月22日晚，唐山市發(fā)布通知，自2022年3月22日公告發(fā)布之日起，唐山市全域?qū)嵭蟹饪毓芾怼７饪毓芾韴猿掷锊怀觥⑼獠贿M、內(nèi)不動的原則。每個村、小區(qū)只留一個出入口，24小時安排專人值守，值守人員不少于2人。持證的公安干警、疫情防控工作人員、保民生企業(yè)員工等執(zhí)行特殊任務的人員，在配合值守人員做好測溫、掃碼、核酸陰性證明查驗后方可進出卡口，其他人員一律不允許出入。除核酸檢測以及應急突發(fā)事件等特殊情況外，農(nóng)村居民不得出戶，城鎮(zhèn)居民不得出樓門口。

“養(yǎng)殖戶們?nèi)壳迕鞴?jié)前后放魚苗。水產(chǎn)品不屬于生活必需品，路上也不給通行證，不像蔬菜，他們沒法進魚苗了。”陸貿(mào)丘說，“再加上，唐山的養(yǎng)殖戶最近也不讓出家門。”

過去這幾天里，陸貿(mào)丘電話不斷，都是要他幫助賣魚的。“越不值錢越想賣。”陸貿(mào)丘說，全國的魚塘最近一個月都在壓塘，江蘇，山東，河北都是南美蝦養(yǎng)殖區(qū)，這個時候要清塘放蝦苗了，魚蝦養(yǎng)殖和莊稼一樣，也有春種夏收的養(yǎng)殖周期，蝦苗在廣東，用飛機運輸?shù)奖狈絹矸趸?rdquo;

攪拌車等待上路

攪拌車司機黃戈的狀態(tài)也是躺著，白天和晚上，躺在曹妃甸一處小區(qū)的租屋里。

和陸貿(mào)丘一樣，他的老家也在灤南，老婆和孩子在老家。由于常年在曹妃甸的工地與公路上奔波，他把臨時的住所安置在了曹妃甸。

從23日唐山全域封控開始，黃戈迄今已經(jīng)10天沒有工作了。這意味著，這10天中他都是零收入。

黃戈的攪拌車并不是自己的，他只負責開車，是一名全職的貨運司機。他的工作通常按一個白天或者一個夜晚算，一天（一夜）300或者400元。

3月31日，河北省唐山市召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會通報稱，31日零時起，唐山市曹妃甸、遵化、灤南、遷西4個縣(市、區(qū))解除區(qū)域封控管理。截至目前，全市已有10個縣(市、區(qū))陸續(xù)向社會發(fā)布解除區(qū)域封控調(diào)整為區(qū)域管控的通告。根據(jù)通報，3月30日0―24時，唐山市新增確診病例1例，新增無癥狀感染者49例。截至30日24時，本輪疫情全市累計發(fā)現(xiàn)陽性感染者655例，其中確診病例31例、無癥狀感染者624例。

唐山市副市長石小璞表示，解除區(qū)域封控的10個縣(市、區(qū))在嚴格落實疫情防控措施的同時，正在有力有序有效推進復工復產(chǎn)，抓緊抓實經(jīng)濟運行調(diào)度、重點項目建設等工作，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

但黃戈依然無法正常工作。他是一名在工程網(wǎng)點之間跑運輸?shù)墓こ誊囁緳C，有時候也跑別的貨物。跨區(qū)是他最常見的工作需要，即便所有的區(qū)域都解除封控，但只要各區(qū)之間不能暢通，他就無法正常工作。

3月22日，唐山市全境封控令下之后，很快工業(yè)生產(chǎn)和物流受到了明顯的影響，包括鋼鐵、水泥等多個行業(yè)的原料供給以及產(chǎn)品外運出現(xiàn)障礙。

唐山市在兩天之后做出調(diào)整。3月24日，唐山市工信局發(fā)布《關(guān)于為重點工業(yè)企業(yè)辦理通行證的緊急函》，要求按照實事求是、確有必要、從嚴控制的原則，迅速為符合保障范圍的重點工業(yè)企業(yè)申報辦理《進出唐山市疫情防控應急物資運輸車輛通行證》。而根據(jù)另一份文件《唐山市重點工業(yè)企業(yè)運輸車輛管控方案》，重點工業(yè)企業(yè)的運輸車輛，要辦理通行證，需向所在縣（市、區(qū)）工信管理部門提出申請，縣（市、區(qū)）工信管理部門審核同意后，報縣（市、區(qū)）政府，各縣（市、區(qū)）政府審核通過后連報送市工信局，市工信局再進行復核，最終將通行證發(fā)放申請企業(yè)。

彼時的黃戈因為覺得辦理通行證過于麻煩，加上社區(qū)以及工程公司的規(guī)定和限制，他決定不出車。但10天過去，黃戈有些發(fā)慌了。對于北方最重要的工業(yè)城市唐山市，和他一樣的貨運司機不在少數(shù)。

但黃戈不知道該去哪里。他的攪拌車現(xiàn)在在廠里，攪拌站除了一部分此前逗留在那里的工人尚在干活，已經(jīng)出來的人已經(jīng)不能返工，其中也包括司機。

整個曹妃甸都一樣，黃戈說。就像首鋼，住在鋼廠內(nèi)部的員工能夠在封控期間繼續(xù)工作，但出了鋼廠的暫時便無法返工。“封控之后，很多工程沒辦法開工，工地是哪的人都有，會被認為是風險容易發(fā)生的場所。”黃戈說。不過，3月31日晚上，他聽說，附近開始出現(xiàn)了復工，灤南的一些工廠已經(jīng)重新開工。

3月29日晚，唐山市發(fā)布《唐山市有序復工復產(chǎn)工作方案》，表示將堅持分行業(yè)復工復產(chǎn)，要按照民生保供和防疫物資生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先復工復產(chǎn)、重點行業(yè)全面復工復產(chǎn)、重點項目有序復工和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同跟進的原則，堅持“一企一策”，全面精準有序推進企業(yè)復工復產(chǎn)。堅持人員封閉管理，復工復產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實疫情防控各項措施，確保職工閉環(huán)式封閉管理，并保持相對靜止，實行區(qū)域封閉管理，原則上職工只能在企業(yè)內(nèi)部活動，不允許外出或返回居住地。

同時，唐山市依然要求堅持憑證通行制度。企業(yè)有序復工復產(chǎn)后的原料采購、產(chǎn)品銷售等活動，跨縣（市、區(qū)）的繼續(xù)憑發(fā)改、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制發(fā)的通行證通行，接員工返崗的車輛由企業(yè)所在地縣級政府開具證明，各檢查卡口在落實疫情防控要求的基礎上見證放行。縣（市、區(qū)）內(nèi)部由各地自行掌握。需到市域外的，由所在地縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門負責“一企一策”協(xié)調(diào)解決。

3月31日晚上九點，躺到了第9天的黃戈在微信朋友圈發(fā)了一條消息，他說：“真的待不起了，怎么辦，有找司機的嗎，B2駕駛證。”

（陸貿(mào)丘、黃戈系化名）