經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 李微敖 種昂 從車(chē)輛采購(gòu)到買(mǎi)車(chē)險(xiǎn)，再到維修，整個(gè)鏈條上，“貪腐之手”無(wú)一錯(cuò)過(guò)。

2021年8月30日，四川省甘孜藏族自治州中級(jí)人民法院披露的曾任甘孜州海螺溝投資發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、稻城亞丁景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（下稱(chēng)：稻城亞丁景區(qū)公司）總經(jīng)理等職務(wù)的辜超剛受賄案的二審判決書(shū)中，揭示了這一“貪腐密集”：在二審法院認(rèn)定的辜超剛個(gè)人收受的549萬(wàn)元賄賂中，有239萬(wàn)元，是從稻城亞丁景區(qū)的汽車(chē)采購(gòu)、維修及保險(xiǎn)三環(huán)節(jié)所獲得的。

向他行賄的，既有民營(yíng)企業(yè)管理者，也有個(gè)體包工頭，還有來(lái)自中央金融企業(yè)——中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（下稱(chēng)：人保財(cái)險(xiǎn)，02328.HK）四川甘孜州的一名銷(xiāo)售經(jīng)理，后者向辜超剛送上了60萬(wàn)元的車(chē)險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)回扣。

對(duì)此，2021年9月13日，人保財(cái)險(xiǎn)四川省公司辦公室負(fù)責(zé)人向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，人保財(cái)險(xiǎn)四川省公司已派員到甘孜州做進(jìn)一步的調(diào)查了解；該公司一直以來(lái)是以“零容忍”的態(tài)度處理這類(lèi)違規(guī)行為；同時(shí)，也會(huì)持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)控管理，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

異地調(diào)任10月后 辜超剛執(zhí)掌稻城亞丁景區(qū)公司

辜超剛，1971年5月生，四川甘孜州瀘定縣人。1990年，19歲的辜超剛進(jìn)入瀘定縣興隆鄉(xiāng)（今興隆鎮(zhèn)）政府工作，后來(lái)又在瀘定縣其他部門(mén)任職。2014年2月，辜超剛調(diào)至甘孜州稻城亞丁景區(qū)管理局工作。

稻城亞丁景區(qū)管理局所管理的四川亞丁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，位于甘孜州稻城縣香格里拉鎮(zhèn)，風(fēng)景絕美，其美譽(yù)度和知名度，近年來(lái)在四川僅次于九寨黃龍景區(qū)，是十分熱門(mén)的旅游目的地。

甘孜州政府官方網(wǎng)站公布的《“十三五”期間稻城亞丁景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)》數(shù)據(jù)顯示：2016年，稻城亞丁景區(qū)接待游客48.79萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.76億元、門(mén)票收入5555.20萬(wàn)元；2019年，其接待游客已經(jīng)達(dá)到100.21萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22.05億元、門(mén)票收入9031.14萬(wàn)元。

2014年5月，辜超剛出任稻城亞丁景區(qū)管理局信息科副科長(zhǎng)。同年12月——即被調(diào)入稻城亞丁景區(qū)管理局10個(gè)月后，他被任命為甘孜州文旅投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理兼稻城亞丁景區(qū)公司總經(jīng)理。

公車(chē)采購(gòu)、保險(xiǎn)及維修 三環(huán)節(jié)共受賄239萬(wàn)

稻城亞丁景區(qū)公司成立于2013年4月，股東為包括四川省、甘孜州、稻城縣三級(jí)國(guó)資，其中甘孜州國(guó)資為大股東。該公司的經(jīng)營(yíng)范圍，既包括旅游開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，也包括縣內(nèi)班車(chē)客運(yùn)（旅游），縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn)（旅游）等等。

事后法院認(rèn)定的他受賄財(cái)物的事實(shí)，絕大部分就發(fā)生在這個(gè)稻城亞丁景區(qū)公司總經(jīng)理的任上，且與景區(qū)的這些客運(yùn)汽車(chē)相關(guān)。

具體而言：2013-2017年期間，稻城亞丁景區(qū)公司在四川金諾恒通貿(mào)易有限公司（2020年6月更名為四川金諾恒通科技有限公司；以下統(tǒng)稱(chēng)：金諾恒通公司）購(gòu)買(mǎi)了96輛宇通牌客車(chē)，金諾恒通公司的一個(gè)銷(xiāo)售經(jīng)理就此分3次送給了辜超剛現(xiàn)金142萬(wàn)元。

金諾恒通公司成立于2004年，兩個(gè)自然人——王忠亮、何瓊英，分別持股50%。

買(mǎi)車(chē)之后，自然還要購(gòu)買(mǎi)車(chē)險(xiǎn)。

同樣在2013年至2017年間，稻城亞丁景區(qū)公司向人保財(cái)險(xiǎn)甘孜州分公司購(gòu)買(mǎi)了車(chē)輛保險(xiǎn)，共計(jì)1100余萬(wàn)元。

為感謝辜超剛在上述業(yè)務(wù)上給予的幫助，人保財(cái)險(xiǎn)甘孜分公司的一位銷(xiāo)售經(jīng)理也以現(xiàn)金回扣返點(diǎn)方式，分4次送給了辜超剛共計(jì)60萬(wàn)元。

2021年9月11日，兩位受訪的保險(xiǎn)及保險(xiǎn)行業(yè)資深人士向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者介紹，盡管在保險(xiǎn)公司的各險(xiǎn)種里，車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)盈利不高，甚至有時(shí)出現(xiàn)虧損，但是給予銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的提成依然可觀，“1100萬(wàn)元的保險(xiǎn)繳費(fèi)里，給60萬(wàn)元的回扣，也就是5%多一點(diǎn)，這在操作上，沒(méi)有任何難度。”

此外，在這些景區(qū)汽車(chē)的輪胎、配件等采購(gòu)業(yè)務(wù)上，辜超剛與其公司的行政部經(jīng)理，從四川省匯通輪胎有限公司、成都盛興汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限責(zé)任公司，合計(jì)共同受賄53萬(wàn)余元，辜超剛獲得了其中的37萬(wàn)元。

綜上，僅僅在景區(qū)汽車(chē)的采購(gòu)、維修及保險(xiǎn)方面，辜超剛就收受了共計(jì)239萬(wàn)元的賄賂。

上訴之后 二審減刑4個(gè)月

除了在公車(chē)方面受賄，2015年年底，辜超剛還在稻城亞丁景區(qū)公司的非遺主題社區(qū)和演藝中心兩個(gè)項(xiàng)目的土石方工程上，收受砂石供應(yīng)商給予的100萬(wàn)元現(xiàn)金；2018年2月，他又在非遺主題社區(qū)項(xiàng)目工程中，收受了工程承建商送來(lái)的200萬(wàn)元。

2018年12月，辜超剛從稻城亞丁景區(qū)公司離任，調(diào)至甘孜州國(guó)資控股的另一家景區(qū)公司——甘孜州海螺溝投資發(fā)展集團(tuán)有限公司任副總經(jīng)理，直至2020年8月。

2020年8月23日，辜超剛被四川省甘孜藏族自治州監(jiān)察委員會(huì)辦案人員電話通知到四川省交通廳談話室談話，隨后，他被帶至四川省眉山市監(jiān)察委員會(huì)留置中心接受調(diào)查，次日，被正式采取留置措施。

2021年2月6日，辜超剛被刑事拘留，同年2月15日被執(zhí)行逮捕。該案后由瀘定縣檢察院提起公訴。

2021年6月3日，瀘定縣法院一審判辜超剛犯受賄罪，處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣55萬(wàn)元。

辜超剛不服，提起上訴。其上訴理由包括，“歸案后如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)未掌握的不同種罪行，應(yīng)認(rèn)定為特殊自首；已退還全部違法所得，在主刑和附加刑方面可以減輕處罰。”

甘孜州檢察院部分同意了他的上訴理由，其認(rèn)為“（辜超剛）退繳全部違法所得可以作為從輕量刑的情節(jié)，但不屬于減輕處罰的法定情節(jié),二審期間退繳剩余違法所得，可以在量刑時(shí)酌情考量。”

最終，甘孜州法院二審改判，辜超剛犯受賄罪，判處有期徒刑十年二個(gè)月，并處罰金人民幣50萬(wàn)元。這等于給他減少了4個(gè)月的刑期及5萬(wàn)元的罰金。