經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 在十四五開局之年，在智能制造規(guī)劃上，北京市迎來了政策密集出臺。8月18日，北京市政府發(fā)布了《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；8月31日，北京市經(jīng)信局發(fā)布《北京市“新智造100”工程實施方案（2021—2025年）》（簡稱方案）。文件發(fā)布后，如何去解讀文件、涉及的產(chǎn)業(yè)項目等成為更多投資者新的關(guān)切。

9月6日下午，在“十四五”高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃——“北京智造”板塊新聞發(fā)布會上，針對上述問題北京市經(jīng)信局一一解答。北京市經(jīng)信局智能裝備處副處長楊春輝表示：“北京市智能制造推進工作雖然取得了顯著成效，但距首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求仍然存在差距，企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級的動力有待進一步提升、智能制造政策支持力度有待進一步加大。為此，在“智造100”工程已有成果基礎(chǔ)上，北京市經(jīng)信局制定發(fā)布了《方案》”。

在智能制造基礎(chǔ)和現(xiàn)狀方面，楊春輝介紹，2017年北京市啟動實施了“智造100”工程，截至2020年，全市累計推動實施了近100個智能制造應(yīng)用示范項目，打造形成了63個智能制造標(biāo)桿企業(yè)。福田康明斯入選世界經(jīng)濟論壇“燈塔工廠”、小米“黑燈工廠”成為世界級行業(yè)標(biāo)桿，北京市國家級智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商數(shù)量位居全國第一。

機械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟研究所常務(wù)所副所長石鎮(zhèn)山也指出，北京在全國智能制造發(fā)展擁有獨特定位，科技實力雄厚，智能制造供給與系統(tǒng)集成能力強、應(yīng)用市場潛力巨大，擁有良好基礎(chǔ)，是全國智能制造前沿技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和智能制造應(yīng)用模式創(chuàng)新高地。

在此基礎(chǔ)上，《方案》在發(fā)展目標(biāo)上提出，到2023年，“十百千萬”計劃取得顯著進展，力爭打造10家世界級“智慧工廠”、100家“智能工廠/數(shù)字化車間”，推動1000家企業(yè)升級，培育萬億級產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，基本實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級全覆蓋，全市智能制造產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破1萬億元。

保障措施方面，楊春輝表示，《方案》提出加大資金支持等措施。包括通過貸款貼息、達標(biāo)獎勵和支持第三方服務(wù)等方式支持企業(yè)開展智能化綠色化技改升級、智能化綠色化診斷評估。加大智能制造領(lǐng)域緊缺急需的高技能類、專業(yè)服務(wù)類、經(jīng)營管理類等人才引進力度。推進產(chǎn)教融合，支持企業(yè)與科研院所合作，開展高技術(shù)人才、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

對于萬億產(chǎn)業(yè)集群將涉及的具體產(chǎn)業(yè)，北京市經(jīng)信局總經(jīng)濟師彭雪海介紹，《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出做強“北京智造”產(chǎn)業(yè)群體，包括新一代信息技術(shù)領(lǐng)域、醫(yī)藥健康領(lǐng)域、集成電路產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、智能制造與裝備產(chǎn)業(yè)、綠色能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。如新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，“十四五”時期，北京市將重點在海淀區(qū)、朝陽區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在新型顯示、5G核心器件、北斗等細分行業(yè)，突出高端領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扶持壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品；智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)上，將重點布局北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和順義、房山等區(qū)，培育完備的“網(wǎng)狀生態(tài)”體系，持續(xù)擴大高端整車及配套零部件制造集群規(guī)模。