經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 種昂 2021年7月21日下午15時，山東省政府召開新聞發(fā)布會，公布了今年山東省的經(jīng)濟“半年報”。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結果，上半年山東省生產(chǎn)總值為38906.35億元，同比增長12.8%，兩年平均增長6.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2653.44億元，同比增長7.4%，兩年平均增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值15076.31億元，同比增長11.8%，兩年平均增長5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值21176.6億元，同比增長14.2%，兩年平均增長6.8%。

2021年上半年，全國GDP同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%。這意味著，山東今年上半年經(jīng)濟增速高于全國平均水平。尤其值得一提的是，今年上半年，山東全省進出口總值1.34萬億元，比去年同期增長42.2%，外貿增速在全國外貿前10位的省市中排第1。 

穩(wěn)中向好的態(tài)勢

“總的看，上半年山東全省經(jīng)濟延續(xù)了向上向好的良好態(tài)勢。”7月21日，在山東省政府召開的新聞發(fā)布會上，山東省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人于成河總結說，今年以來，山東加快推進高質量發(fā)展，經(jīng)濟增長好于全國，新舊動能轉換提速，發(fā)展質效大幅提升，全省經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好的趨勢。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年山東農林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4818.6億元，同比增長9.2%，增速比一季度加快3.9個百分點，兩年平均增長5.1%。同時，山東夏糧實現(xiàn)單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高水平——夏糧播種面積5993.2萬畝，比上年增加90.1萬畝，增長1.5%；夏糧單產(chǎn)440公斤/畝，增加4.8公斤/畝，增長1.1%；夏糧總產(chǎn)2637.2萬噸，增加68萬噸，增長2.6%。生豬產(chǎn)能恢復較快，上半年生豬出欄2373.2萬頭，同比增加558.3萬頭，增長30.8%，增速創(chuàng)歷史最高水平。生豬存欄量基本恢復至2017年同期正常水平，達到其97.6%。

作為工業(yè)大省，上半年山東規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.1%，兩年平均增長7.7%。1-5月份，山東規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入40502.9億元，同比增長30.9%，兩年平均增長11.2%；實現(xiàn)利潤總額2369.1億元，同比增長116.0%，兩年平均增長29.1%。

分三大門類看，山東上半年采礦業(yè)增加值同比下降1.1%，制造業(yè)增長17.8%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長12.5%。高技術制造業(yè)增長23.7%，兩年平均增長12.8%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長71.4%、55.5%、29.1%。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長12.5%；股份制企業(yè)增長16.4%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長15.3%；私營企業(yè)增長18.7%。

山東省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人陸萬明介紹，“隨著新發(fā)展理念的深入踐行，新舊動能轉換的全面實施，經(jīng)濟結構的調整優(yōu)化，服務業(yè)已經(jīng)成為山東經(jīng)濟高質量發(fā)展的主引擎。”

上半年，山東省服務業(yè)實現(xiàn)增加值21176.6億元，同比增長14.2%，高于全國2.4個百分點，比GDP增速高1.4個百分點；兩年平均增長6.8%，高于全國1.9個百分點，比GDP兩年平均增速高0.7個百分點。上半年，山東服務業(yè)增加值占GDP比重為54.4%，拉動經(jīng)濟增長7.8個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達60.7%，比全國高7.7個百分點。“服務業(yè)對山東全省經(jīng)濟貢獻大、支撐強，已成為經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中加固的‘定盤星’。”

外貿增速全國第一

值得一提的是，在山東眾多經(jīng)濟指標中，全省外貿增速脫穎而出。

統(tǒng)計結果顯示，今年上半年，山東全省進出口總值1.34萬億元，比去年同期增長42.2%，比2019年同期增長37.1%。其中，出口7581.5億元，增長43.8%，比2019年同期增長43.9%；進口5817.1億元，增長40%，比2019年同期增長29.2%。

同期，全國進出口總值、出口總值和進口總值分別增長27.1%、28.1%和25.9%；山東省進出口、出口和進口增速均高于全國平均水平，全省外貿增速在全國外貿前10位省市中排在第1位，其中出口、進口增速分別列第1位、第2位。

同時，山東貿易結構得到了持續(xù)優(yōu)化。一般貿易進出口增長37.4%，占進出口總額的比重為67.0%。機電產(chǎn)品出口增長54.5%，占出口總額的比重為43.6%，比上年同期提高3.1個百分點。民營企業(yè)進出口增長44.9%，占進出口總額的比重為69.7%，比上年同期提高1.7個百分點。

對于山東外貿大幅增長，山東省商務廳副廳長崔洪光分析，從國內外大環(huán)境看，拉動外貿快速增長的原因主要有兩方面：一是全球經(jīng)濟企穩(wěn)回升、國內生產(chǎn)較快恢復，對外貿出口起到提振作用。上半年對歐、美、韓等發(fā)達市場出口增幅超過30%，對“一帶一路”沿線國家出口增幅高達41.8%。同時，中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通穩(wěn)定，市場主體活力釋放，填補了其他國家必須品供需缺口，如“宅經(jīng)濟”相關的家電、家具、玩具、體育用品上半年出口分別增長52.1%、84.6%、208.4%和135.5%，汽車零配件出口增長32%，集裝箱出口增長84.5%。二是國內經(jīng)濟向好、國際大宗商品價格上漲帶動進口規(guī)模擴大。上半年，國內工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好，生產(chǎn)需求持續(xù)回升，推動山東省鐵礦砂、集成電路、機械設備等生產(chǎn)資料進口量明顯增長，肉類和化妝品進口值也延續(xù)了去年大幅增長的趨勢，消費品進口額同比增長19.5%。

不過，崔洪光指出，下半年外貿形勢不確定性、不穩(wěn)定性因素依然較多，一是國際經(jīng)貿環(huán)境嚴峻復雜，疫情仍在全球蔓延，跨境貨物和人員流動不暢尚未得到根本緩解，區(qū)域間深度貿易協(xié)定（DTA）層出不窮，部分國家間更傾向于簽訂雙邊或區(qū)域貿易協(xié)定，對山東產(chǎn)品進出口帶來較大影響。二是外貿企業(yè)多重承壓，原材料價格上漲、人民幣匯率大幅波動、海運價格居高不下，壓縮了企業(yè)利潤空間，預計下半年拉動出口快速增長的防疫物資和居家工作生活產(chǎn)品需求將會降低，未來出口面臨較大壓力。

趨勢性變化

“從與全國平均發(fā)展水平對比看，上半年山東省規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入、進出口等優(yōu)勢指標繼續(xù)擴大，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等均勢指標實現(xiàn)反超，固定資產(chǎn)投資、居民人均可支配收入等差距指標明顯縮小，呈現(xiàn)出‘優(yōu)勢指標領先擴大、均勢指標實現(xiàn)反超、弱勢指標差距縮小’的運行態(tài)勢。”山東省統(tǒng)計局副局長陸萬明總結，分析上半年山東省經(jīng)濟運行主要特點，可以歸納為“四個趨勢性變化”。

一是經(jīng)濟潛在的增勢在穩(wěn)中加固。從近兩年平均增速看，與2016-2019年四年平均增速相比，當前山東省重點領域主要指標均處于近年來較高水平。比如，規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增長7.7%，高于前四年平均2.7個百分點。固定資產(chǎn)投資兩年平均增長6.3%，高于前四年平均3.2個百分點。進出口兩年平均增長17.1%，高于前四年平均9.1個百分點。

二是經(jīng)濟增長的動力在優(yōu)中提升。新舊動能轉換三年初見成效，經(jīng)濟結構轉型“三個堅決”持續(xù)推進，為經(jīng)濟運行持續(xù)長期向好不斷注入新動力。如，三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，由上年的7.3:39.9:52.8調整為6.8:38.8:54.4，服務業(yè)主引擎作用進一步凸顯，制造業(yè)動力支撐作用進一步增強，對經(jīng)濟增長貢獻率分別達到60.7%和32.8%。比如，高端工業(yè)快速增長，高端裝備制造業(yè)占裝備工業(yè)比重達46.5%，高端化工增加值占高耗能行業(yè)比重達28.0%，同比均有不同程度提高。比如，新經(jīng)濟快速成長，“四新”經(jīng)濟投資兩年平均增長17.6%，較一季度提高1.9個百分點；占全部投資比重近5成，同比提高2.3個百分點。

三是經(jīng)濟運行的質量在進中增效。經(jīng)濟循環(huán)加力暢通，供給需求加速銜接，重點生產(chǎn)加快恢復，發(fā)展質效大幅提升。比如，企業(yè)效益加速改善，前5個月，41個工業(yè)行業(yè)大類的盈利面和利潤增長面均超過7成，近3成行業(yè)利潤翻了一番。比如，生產(chǎn)運營效率明顯提升，5月末，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨周轉天數(shù)為19.6天，應收賬款回收期為45.0天，同比分別減少4.0和9.6天。

四是經(jīng)濟發(fā)展的預期在好中走強。比如，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長23.4%，比一季度提高3.3個百分點；二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.22%，比一季度末降低0.04個百分點。市場活力持續(xù)激發(fā)，上半年新納入“四上”法人單位3675家，同比增長113.3%，兩年平均增長24.4%，高于前四年平均7.6個百分點。企業(yè)經(jīng)營景氣程度上升。

對于山東省下半年經(jīng)濟走勢預測，山東省發(fā)展改革委副主任王棟認為，既要看到當前宏觀形勢復雜多變，外部環(huán)境約束趨緊，風險挑戰(zhàn)有所增加，更要看到，利好因素正在加速集聚，經(jīng)濟提質增效、穩(wěn)健向好的基礎不斷夯實鞏固。

目前，全球主要經(jīng)濟體量化寬松，大量“放水”刺激經(jīng)濟，美國、歐元區(qū)、日本等市場消費需求陡增，購買力大幅上升，因其制造業(yè)恢復不及，為山東充分發(fā)揮制造業(yè)大省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步擴大出口、拓展國際市場、加快企業(yè)改造升級提供了難得契機。

在王棟看來，山東省持續(xù)培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性不斷增強，高標準市場體系加快構建，為深度融入國內國際循環(huán)、服務構建新發(fā)展格局贏得了主動。同時，聚焦新舊動能轉換“五年取得突破”、碳達峰碳中和等重大任務，一體謀劃落實“三個堅決”和“兩高”行業(yè)項目管控舉措，不搞“一刀切”“急就章”，既為企業(yè)發(fā)展劃出了“警戒線”，又為企業(yè)轉型變革、創(chuàng)新發(fā)展提供了“導航燈”，穩(wěn)定了市場預期，增強了企業(yè)信心。總體判斷，下半年將延續(xù)上半年穩(wěn)中向好、進中提質態(tài)勢，全年各項任務目標能夠順利完成，實現(xiàn)“十四五”良好開局。