經濟觀察網 記者 高歌 3月17日，恒生電子股份有限公司（下稱，“恒生電子”）在其官微發(fā)文稱，全國碳排放權交易市場的建設采用了創(chuàng)新型的“雙城”模式——上海聯(lián)合產權交易所負責交易，湖北碳排放權交易中心負責注冊登記。

恒生電子稱，作為全國碳市場建設中至關重要的基礎設施，全國碳排放權交易系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)等均由其協(xié)助建設：全國碳排放權交易系統(tǒng)試運行平穩(wěn)，系統(tǒng)滿足競價交易、協(xié)議轉讓、有償競買等主要交易模式，支持碳交易、CCER、用能權、排污權市場等多市場、多品種、多交易模式的靈活擴展。

在一年半時間內，建設完成交易管理、交易處理、結算管理、會員服務、風險監(jiān)管、接入網等子系統(tǒng)。系統(tǒng)性能已經上海市信息安全測評認證中心測評，但有關“客戶數至少滿足單個速度平均值”、“日終清算耗時”等信息披露后又被刪去。

全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)經過15個開發(fā)版本的迭代更新，實現(xiàn)了碳資產的確權登記、分配、履約等業(yè)務管理功能。注冊登記系統(tǒng)一方面與排放報送系統(tǒng)對接，獲取企業(yè)排放以及核查數據，為配額分配、履約提供支持；另一方面，系統(tǒng)與交易系統(tǒng)及清算銀行對接，提供碳資產的交易變更確權及資金的清結算服務。注冊登記系統(tǒng)通過對匯總數據的統(tǒng)一分析與管理，協(xié)助主管部門對碳市場進行統(tǒng)一的監(jiān)管。

該如何理解上述“雙城”模式？一位長期從事碳交易業(yè)務的人士對經濟觀察網表示，全國碳排放注冊登記系統(tǒng)可以類比為人民幣的中金公司，是一個數據庫，真正的交易場所還是在上海聯(lián)合產權交易所，湖北碳排放權交易中心可以理解為將起到“內勤”的作用。

今年2月26日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋一行曾赴湖北省調研碳排放權交易試點工作及全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)建設情況。湖北省政府副省長趙海山表示，湖北經過幾年碳排放權交易試點的經驗累積，有條件、有基礎承擔好全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)的建設任務。

根據湖北碳排放權交易中心官網，該中心是由湖北省聯(lián)合交易集團有限公司、中國水利電力物資集團有限公司、武漢光谷聯(lián)合產權交易所江城產權交易有限公司、湖北省宏泰國有資本投資運營集團有限公司、湖北省農業(yè)生產資料控股集團有限公司、國電長源電力股份有限公司、中國建材檢驗認證集團股份有限公司、武鋼集團有限公司、大冶有色金屬集團控股有限公司共同出資組建的專業(yè)交易機構。主營業(yè)務包括碳排放權交易、能效市場產品交易、新能源及節(jié)能減排綜合服務、碳金融創(chuàng)新產品開發(fā)及碳交易投融資服務、碳交易市場咨詢和培訓等。

碳市場作為發(fā)揮市場機制、落實節(jié)能減排的重要抓手之一。今年相關配套的建設步伐明顯加速：根據2021年2月1日起施行的《碳排放權交易管理辦法（試行）》，生態(tài)環(huán)境部制定了碳排放配額總量確定與分配方案。中國碳市場第一個履約周期已正式啟動，首個履約周期涉及全國2225家發(fā)電行業(yè)重點排放單位。目前在調整配額的狀態(tài)，直至配額發(fā)布，第一筆交易就會產生，很多預購買和預售合同已經簽訂。生態(tài)環(huán)境部近日消息顯示，要確保今年6月底前啟動上線交易。