經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陳秋 “美團(tuán)和拼多多目前一切正常，就是近期打低價(jià)的產(chǎn)品減少了。”一位廣東的社區(qū)團(tuán)購(gòu)團(tuán)主兼供應(yīng)商對(duì)記者說(shuō)，低價(jià)搶客是平臺(tái)慣用手法。

今年，受疫情影響，仿佛一夜之間，各大巨頭玩家紛紛涌入社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)。美團(tuán)、拼多多、滴滴親自入局，阿里、京東不惜重金砸入，通過(guò)投資欲間接占據(jù)市場(chǎng)先機(jī)，展開(kāi)了一場(chǎng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)“復(fù)活賽”。

但極速升溫市場(chǎng)，被打入了一針“鎮(zhèn)定劑”。

據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)顯示，12月22日下午，其聯(lián)合商務(wù)部組織召開(kāi)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，阿里巴巴、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參加。

會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一系列決策部署，依法加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)價(jià)格行為和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，確保民生得到有效保障和改善。

會(huì)議充分肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和重要作用，嚴(yán)肅指出當(dāng)前社區(qū)團(tuán)購(gòu)存在的低價(jià)傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等突出問(wèn)題。

值得注意的是，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格遵守“九個(gè)不得”。

“在‘九個(gè)不得’中，短期內(nèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司限制最大的是，不得低價(jià)傾銷和不得通過(guò)技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)。” 野村綜研（上海）咨詢有限公司新零售專家孫曉道說(shuō)，這兩條規(guī)定，一是切斷了他們想通過(guò)低價(jià)補(bǔ)貼搶奪市場(chǎng)份額的路，另一個(gè)則是限制了互聯(lián)網(wǎng)公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，如動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)等行為。

深度科技研究院院長(zhǎng)張孝榮對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，“九個(gè)不得”規(guī)定，每一條都很重要，針對(duì)很強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)公司常用的招數(shù)均被“破解”，前三條涉及價(jià)格管理，第四條涉及企業(yè)并購(gòu)，第五七條涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，第六八條涉及用戶信息，第九條涉及假冒偽劣商品，對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序具有積極的意義。

鎮(zhèn)定劑

一位零食連鎖店的社區(qū)團(tuán)購(gòu)專員對(duì)記者表示，現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)政策，和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有很大的關(guān)系。

他稱，2018年年底，也是整個(gè)社區(qū)團(tuán)購(gòu)的風(fēng)口，當(dāng)時(shí)也有很多公司參與到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，但當(dāng)時(shí)沒(méi)有引起國(guó)家重視。整個(gè)行業(yè)對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，是提供了一個(gè)便利，也加速了產(chǎn)品內(nèi)銷，符合當(dāng)時(shí)國(guó)家大環(huán)境，擴(kuò)大內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán)，降低出口比重。

“而今年因?yàn)橐咔椋瑖?guó)家為增加居民收入也提倡夜攤經(jīng)濟(jì)，從而側(cè)面刺激經(jīng)濟(jì)，保證居民基礎(chǔ)收入。現(xiàn)在的社區(qū)團(tuán)購(gòu)與國(guó)家的政策反向而行，所以這次出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的條款也是情理當(dāng)中。”上述專員稱。

上海大學(xué)法學(xué)院副教授、國(guó)際交流中心主任魏艷對(duì)記者稱，此次規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)的“九個(gè)不得”規(guī)定，其實(shí)沒(méi)有“新”規(guī)。這九條規(guī)定的內(nèi)容，列舉了經(jīng)營(yíng)者可能采取的損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害消費(fèi)者利益的手段，重申了我國(guó)現(xiàn)行《價(jià)格法》、《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中涉及壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主要規(guī)定，用以規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)的市場(chǎng)秩序，提醒互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

今年11月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；12月，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了三起互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中未依法申報(bào)的反壟斷處罰案件。

“可以看出，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度加強(qiáng)，頻繁出拳。”魏艷說(shuō)，可以預(yù)見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將是下一步市場(chǎng)監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法關(guān)注的重點(diǎn)。

未來(lái)影響

上述社區(qū)團(tuán)購(gòu)專員表示，在“九個(gè)不得”規(guī)定中，第一條和第九條相對(duì)會(huì)有一些影響，其他條款影響較小，受限于取證難，維權(quán)過(guò)程等原因。

“因?yàn)檎麄€(gè)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)，更多講究本地采集、本地銷售，在這其中，就會(huì)出現(xiàn)很多的‘近期不合規(guī)產(chǎn)品’的出現(xiàn)。因?yàn)檫@樣的產(chǎn)品成本低，在以低價(jià)為主導(dǎo)的團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)，更容易受到消費(fèi)者青睞，” 他說(shuō)，而現(xiàn)在社區(qū)團(tuán)購(gòu)，基本范圍客群是三四線小城市居多，用戶對(duì)食品安全的意識(shí)與自己維權(quán)意識(shí)薄弱，這就給予了商家一定的操作空間。

上述廣東的社區(qū)團(tuán)購(gòu)團(tuán)主兼供應(yīng)商表示，“九個(gè)不得”規(guī)定下，我們并不會(huì)多賺錢，但現(xiàn)在客單價(jià)低的已經(jīng)在淘汰了，未來(lái)會(huì)影響平臺(tái)的選品方向。“但未來(lái)平臺(tái)會(huì)越來(lái)越規(guī)范，小平臺(tái)也會(huì)有生存的空間。”

孫曉道表示，從競(jìng)爭(zhēng)格局看，此政策肯定利好興盛優(yōu)選這些以傳統(tǒng)零售起家的企業(yè)，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)公司拓展社區(qū)團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)，則是蒙上了一層陰影。

“一旦在定價(jià)，技術(shù)手段被限制，如果單純比拼供應(yīng)鏈能力，在互聯(lián)網(wǎng)公司中，像美團(tuán)、滴滴這些企業(yè)是缺乏零售基因的企業(yè)，可能逐漸會(huì)落后。” 孫曉道說(shuō)。

但對(duì)于三大電商平臺(tái)，阿里、京東和拼多多來(lái)說(shuō)，孫曉道表示，隨著政策的收緊，阿里和拼多多能否持續(xù)投入，尚未可知。他初步判斷，未來(lái)，平臺(tái)可能在戰(zhàn)術(shù)上不會(huì)再那么激進(jìn)，但依托電商能力，在戰(zhàn)略定力方面，應(yīng)該還會(huì)堅(jiān)持。而騰訊，則不會(huì)直接觸碰，應(yīng)該還是通過(guò)資本方式進(jìn)行介入。

“時(shí)代變了，互聯(lián)網(wǎng)公司不再是創(chuàng)新先鋒，他們過(guò)去常玩的競(jìng)爭(zhēng)招數(shù)，已經(jīng)被大眾看穿，在巨大的監(jiān)管壓力之下，互聯(lián)網(wǎng)需要適應(yīng)新的環(huán)境。” 張孝榮說(shuō)。