經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 阿茹汗 中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。

10月29日，新華社發(fā)布的會議公報中提出，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。

在堅持?jǐn)U大內(nèi)需中，消費(fèi)將扮演怎樣的角色？又將如何全面促進(jìn)消費(fèi)？中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示，內(nèi)需主要包括兩個方面，一個是投資需求、另外一個就是消費(fèi)需求。其中消費(fèi)始終在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占據(jù)非常大的比重。消費(fèi)不僅是經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)點(diǎn)，它更是社會再生產(chǎn)的起點(diǎn)，只有需求循環(huán)良性可持續(xù)，才可以形成健康的內(nèi)需。

“十三五”期間，我國消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，成為全球第二大消費(fèi)市場。以消費(fèi)規(guī)模來說，2019年，我國社會消費(fèi)品零售總額突破40萬億元大關(guān)，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在60%左右，消費(fèi)連續(xù)6年成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。2016年至2019年，我國全年社會消費(fèi)品零售總額從33.2萬億元增長到41.2萬億元，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。

對于如何持續(xù)穩(wěn)定的促進(jìn)消費(fèi)，從而擴(kuò)大內(nèi)需的問題，前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示，首先要提高低收入人群的收入水平，低收入人群消費(fèi)傾向更大，通過收入再分配改革，提高中低收入人群的收入水平，從而提升消費(fèi)率。其次，應(yīng)對合理消費(fèi)給予支持和補(bǔ)貼。

盤和林表示，全面促進(jìn)消費(fèi)的核心在于提高居民收入，只有老百姓口袋里有錢了，需求才具有可持續(xù)性，未來要注重收入分配改革，要讓居民收入保持持續(xù)健康增長。