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      1400余家民營企業(yè)的感受:“民營經(jīng)濟31條”落地一年營商環(huán)境變化幾何

      北京大成企業(yè)研究院2024-04-27 10:52

      北京大成企業(yè)研究院/文 2024年兩會后,為進一步了解中小微民營企業(yè)生存發(fā)展情況,3月下旬,北京大成企業(yè)研究院與北京知行合一陽明教育研究院合作開展了“民營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查”,問卷在北京潤澤園教育科技公司“戰(zhàn)略領(lǐng)導力”第9期學習會上發(fā)放,來自不同行業(yè)、不同地區(qū)的1410家民營企業(yè)負責人填寫了問卷。

      從行業(yè)來看,參與本次問卷調(diào)查的1410家企業(yè)中,制造業(yè)300家,占21.3%;商業(yè)和批發(fā)零售業(yè)270家,占19.1%;居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)259家,占18.4%;住宿和餐飲業(yè)126家,占8.9%;建筑業(yè)112家,占7.9%。

      從地區(qū)來看,東部地區(qū)企業(yè)占56.1%,中部地區(qū)企業(yè)占26.9%,西部地區(qū)企業(yè)占14.5%,東北地區(qū)企業(yè)占2.5%。

      從規(guī)模來看,參與本次調(diào)查的企業(yè)以中小微企業(yè)為主。本次調(diào)研定義營收1億元以上的為大型企業(yè),營收1000萬元—1億元的為中型企業(yè),營收1000萬元以下的為小微企業(yè)。(見表1)

      表11

      2023年7月19日,黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(下稱“民營經(jīng)濟31條”)。

      該調(diào)查顯示,不到三成的企業(yè)未來兩年計劃加大投資力度;超過三成企業(yè)未來兩年會適當裁員或保持員工數(shù)量不變;七成企業(yè)認為當前面臨最大的挑戰(zhàn)是“市場競爭激烈”;超過六成的企業(yè)認為“民營經(jīng)濟31條”落地后,營商環(huán)境有所改善或改善比較大;超過六成企業(yè)認為要從單純追求營收利潤向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。

      一、受調(diào)企業(yè)經(jīng)營情況

      (一)2023年企業(yè)營業(yè)收入情況

      受調(diào)企業(yè)中,2023年41%的企業(yè)實現(xiàn)營收增長,其中18%的企業(yè)同比大幅增長(增幅超過10%),23%的企業(yè)有所增長;25%的企業(yè)營收與去年基本持平;34%的企業(yè)營收下降,其中19%的企業(yè)有所下降,15%的企業(yè)大幅下降(降幅超過10%)。

      從行業(yè)看,制造業(yè)、居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)企業(yè)營收表現(xiàn)較好,分別有45%和43%的企業(yè)實現(xiàn)營收增長,24%的制造業(yè)企業(yè)營收大幅增長,18%的居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)企業(yè)營收大幅增長。批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)表現(xiàn)較弱,分別實現(xiàn)38%和33%的企業(yè)營收增長,批發(fā)零售業(yè)企業(yè)中13%營收大幅增長,建筑業(yè)企業(yè)中17%營收大幅增長,這兩個行業(yè)企業(yè)營收下降的占比分別為39%和41%,下降比例高于調(diào)查中的其他主要行業(yè)。(見表2)

      2

      (二)2023年企業(yè)盈利情況

      受調(diào)企業(yè)中,76%的企業(yè)實現(xiàn)盈利,其中30%的企業(yè)盈利同比增長,20%的企業(yè)盈利持平,26%的企業(yè)盈利下降;24%的企業(yè)出現(xiàn)虧損,其中20%的企業(yè)小幅虧損,4%的企業(yè)大幅虧損。

      分行業(yè)看,住宿和餐飲業(yè)企業(yè)盈利情況最好,85%的企業(yè)實現(xiàn)盈利,其中30%的企業(yè)利潤增長,15%的企業(yè)虧損;建筑業(yè)企業(yè)盈利最為不佳,僅66%的企業(yè)實現(xiàn)盈利,其中23%的企業(yè)實現(xiàn)利潤增長,34%的企業(yè)虧損;居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)企業(yè)中35%的企業(yè)利潤增長;制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中利潤增長的各占30%。可見,疫情之后服務(wù)業(yè)得到較快恢復。(見表3) 

      3

      (三)企業(yè)未來兩年投資計劃

      關(guān)于企業(yè)未來兩年投資計劃,問卷調(diào)查顯示,受調(diào)企業(yè)中28%的企業(yè)表示未來兩年計劃加大投資力度,39%的企業(yè)僅繼續(xù)完成現(xiàn)有投資項目,28%的企業(yè)保持觀望、不增加投資,5%的企業(yè)計劃處置項目、收縮投資。

      (四)企業(yè)未來兩年用工計劃

      關(guān)于企業(yè)未來兩年用工計劃,問卷調(diào)查顯示,受調(diào)企業(yè)中18%的企業(yè)希望較多增加員工,49%的企業(yè)未來兩年計劃少量增加員工,26%的企業(yè)計劃保持員工數(shù)量基本不變,6%的企業(yè)計劃適當裁員。

      (五)當前企業(yè)經(jīng)營遇到的最突出困難

      問卷調(diào)查顯示,對于當前企業(yè)經(jīng)營遇到的最突出困難,有70%的受調(diào)企業(yè)認為是市場競爭激烈,62%認為是用工成本高,45%認為是人才短缺、招工難,43%認為是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型難,34%認為是市場需求不足,31%認為是應(yīng)收賬款拖欠嚴重。

      從規(guī)模看,受調(diào)企業(yè)普遍認為,當前面臨的前四大突出困難是:市場競爭激烈、用工成本高、人才短缺、招工難,創(chuàng)新轉(zhuǎn)型難,具有明顯的共性。但在其他一些方面,不同規(guī)模企業(yè)的感受體現(xiàn)出明顯差距。一是稅費負擔,受調(diào)大型企業(yè)認為稅費負擔重是突出困難的占32%,中型企業(yè)的這一占比為26%,小微企業(yè)的這一占比為11%。說明在落實減稅降費政策方面,中小企業(yè)受益較大,大型企業(yè)的稅收負擔重問題較為突出。二是用地用房成本,受調(diào)大型企業(yè)認為用地用房成本高是突出困難的占16%,中型企業(yè)的這一占比為30%,小微企業(yè)的這一占比為24%,說明中小微企業(yè)經(jīng)營中面臨的用地用房成本仍然較高。三是應(yīng)收賬款拖欠,受調(diào)大型企業(yè)認為應(yīng)收賬款拖欠嚴重是突出困難的占30%,中型企業(yè)占比為39%,小微企業(yè)占比為25%。據(jù)了解,目前,一些地方政府和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款的現(xiàn)象較為突出,而由于受調(diào)小微企業(yè)以與居民相關(guān)的服務(wù)業(yè)為主,小微企業(yè)被拖欠賬款的現(xiàn)象不突出。

      從行業(yè)看,制造業(yè)企業(yè)認為最突出困難前三位的是:市場競爭激烈(72%)、用工成本高(68%)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型難(41%);居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)企業(yè)認為最突出困難前三位的是:市場競爭激烈(62%)、用工成本高(61%)、人才短缺,招工難(54%);批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)前三位的是:市場競爭激烈(81%)、用工成本高(58%)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型難(47%);住宿和餐飲業(yè)企業(yè)前三位的是:用工成本高(77%)、市場競爭激烈(67%)、人才短缺,招工難(58%);建筑業(yè)企業(yè)前三位的是:市場競爭激烈(70%)、用工成本高(64%)、應(yīng)收賬款拖欠嚴重(60%)。

      可以看到,一是受調(diào)企業(yè)普遍認為市場競爭激烈是面臨的最突出困難,但各行業(yè)的競爭強度有所不同,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)認為市場競爭激烈是突出困難的達81%,高于其他行業(yè),這可能是由于行業(yè)門檻較低、競爭者眾多、消費市場不振等因素共同導致。二是各行業(yè)都認為用工成本高是突出問題,但對餐飲業(yè)企業(yè)來說用工成本格外高,占比達到77%。此外,建筑業(yè)選擇應(yīng)收賬款拖欠嚴重的占比達到60%,顯著高于其他行業(yè),這說明建筑業(yè)受到房地產(chǎn)市場下滑的沖擊,資金壓力非常大。

      (六)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要在哪些方面

      問卷調(diào)查顯示,關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方面,60%的企業(yè)認為是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,48%的企業(yè)認為是新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,44%的企業(yè)認為是消費升級和新消費,37%的企業(yè)認為是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。這一結(jié)果說明,對大多數(shù)企業(yè)而言,轉(zhuǎn)型升級重點還是要從主業(yè)發(fā)力,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭實力,兼顧新的業(yè)務(wù)增長機會,實現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展。

      從規(guī)模看,不同規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的側(cè)重點主要存在以下區(qū)別:一是數(shù)字經(jīng)濟,大型企業(yè)中認為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是轉(zhuǎn)型升級主要方面的占52%,中型企業(yè)的這一占比為41%,小微企業(yè)的這一占比為30%,說明大型企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認識較高。二是消費升級,大型企業(yè)中認為消費升級與新消費是轉(zhuǎn)型升級主要方面的占27%,中型企業(yè)的這一占比為39%,小微企業(yè)的這一占比為50%,這一結(jié)果與中小微企業(yè)主要在消費端的現(xiàn)實情況相吻合。三是創(chuàng)新,大型企業(yè)中認為新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式是轉(zhuǎn)型升級主要方面的占61%,中型企業(yè)的這一占比為50%,小微企業(yè)的這一占比為43%,說明企業(yè)創(chuàng)新意愿和動力與企業(yè)實力關(guān)系較大。

      二、受調(diào)企業(yè)對我國經(jīng)濟形勢的看法

      (一)對當前我國中小企業(yè)生存狀況的總體感受

      問卷調(diào)查顯示,對我國中小企業(yè)生存狀況的總體感受,受調(diào)企業(yè)中3%認為我國企業(yè)總體經(jīng)營狀況很好,14%認為較好,27%認為一般,49%的企業(yè)認為我國企業(yè)經(jīng)營狀況比較艱難,7%認為經(jīng)營狀況很艱難。

      (二)對民間投資下滑原因的看法

      問卷調(diào)查顯示,針對當前民間投資下滑的主要原因,75%的企業(yè)認為是企業(yè)經(jīng)營困難、盈利能力下降、無力投資,69%的企業(yè)認為是企業(yè)家對未來經(jīng)濟發(fā)展形勢信心不足,47%的企業(yè)認為是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,投資前景不明,39%的企業(yè)認為是政策環(huán)境不確定性較多,風險較大。

      三、受調(diào)企業(yè)對政策落實和營商環(huán)境的感受

      (一)對政策扶持力度的感受

      近年來,國家不斷加強對中小微企業(yè)的政策扶持力度。2024開年以來,政策層先后就進一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實施、開展個體工商戶精準幫扶、推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展、促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等出臺政策,旨在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升企業(yè)的獲得感。問卷調(diào)查顯示,受調(diào)企業(yè)中18%的企業(yè)認為扶持力度大,48%認為扶持力度一般,34%認為扶持力度不足。

      按地區(qū)來看,各地中小微企業(yè)對政策扶持力度的感受差異不大,東部地區(qū)18%的企業(yè)認為政策扶持力度大,中部地區(qū)的這一占比為16%,西部地區(qū)的這一占比為23%,東北地區(qū)的這一占比為20%。

      (二)對“民營經(jīng)濟31條”發(fā)布以來營商環(huán)境變化的感受

      問卷調(diào)查顯示,“民營經(jīng)濟31條”發(fā)布以來,64%企業(yè)認為營商環(huán)境有所改善或改善較大(50%認為有所改善,14%認為改善較大),29%的企業(yè)認為基本未變,5%的企業(yè)認為有所退步。“民營經(jīng)濟31條”對民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善取得了較好的成效。

      從地區(qū)看,東部地區(qū)15%的企業(yè)認為營商環(huán)境改善較大,中部地區(qū)的這一占比為12%,西部地區(qū)的這一占比為14%,東北地區(qū)的這一占比為9%。(見表4)

      表4

      (三)對“民營經(jīng)濟31條”政策措施落實情況的感受

      問卷調(diào)查顯示,對“民營經(jīng)濟31條”中的政策措施,哪些方面落實較好,42%的企業(yè)認為在落實公平競爭政策制度方面較好,34%的企業(yè)認為在引導全社會客觀正確全面認識民營經(jīng)濟方面落實較好,34%的企業(yè)認為在完善融資支持政策制度方面落實較好,32%的企業(yè)認為在民企地位得到提高方面落實較好,31%的企業(yè)認為在提高監(jiān)管執(zhí)法的穩(wěn)定性、可預期性、公平性等方面落實較好。問卷結(jié)果也顯示,12%的企業(yè)認為在健全涉企收費長效監(jiān)管機制方面落實較好,占比明顯低于其他選項,說明該項工作的落實和執(zhí)行還需有關(guān)部門進一步加強。

      四、民營企業(yè)生存發(fā)展新思維

      當前我國企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,企業(yè)家們迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。從問卷調(diào)查結(jié)果來看,民營企業(yè)發(fā)展思路正在向“做精做強、以客戶為中心、堅持長期主義、與員工形成命運共同體”轉(zhuǎn)變,已經(jīng)具備了一定的社會企業(yè)特征。

      關(guān)于在新形勢下民營企業(yè)生存發(fā)展的新思維,受調(diào)企業(yè)中71%的企業(yè)認為要從追求做大做強轉(zhuǎn)向做大做精做強;66%的企業(yè)認為要從單純追求營收利潤向以客戶為中心轉(zhuǎn)變;63%的企業(yè)認為要從追求短期收益轉(zhuǎn)向樹立長期主義,50%的企業(yè)認為要建設(shè)企業(yè)與員工命運共同體,共享發(fā)展成果;47%的企業(yè)認為要堅守主業(yè),避免盲目擴張和多元化。

      (該調(diào)查由北京大成企業(yè)研究院與北京知行合一陽明教育研究院合作完成)

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