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      李云澤:國(guó)家金融監(jiān)管總局將加強(qiáng)與香港方面的雙邊監(jiān)管合作,不斷鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位

      經(jīng)觀要聞2024-01-24 11:15

      經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 據(jù)國(guó)家金融監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,1月24日,李云澤在香港第十七屆亞洲金融論壇發(fā)表講話。他表示,香港是全球知名的國(guó)際金融中心,在經(jīng)濟(jì)自由度、金融市場(chǎng)深度、國(guó)際化法律環(huán)境和人才儲(chǔ)備等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。下一步,金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)與香港方面的雙邊監(jiān)管合作,在CEPA框架下不斷推進(jìn)向港澳更高水平開(kāi)放,全力支持香港發(fā)揮在“一國(guó)兩制”下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),不斷鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。

      李云澤發(fā)言全文如下:

      推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展 共譜亞洲金融合作新篇章

      ——李云澤在香港第十七屆亞洲金融論壇上的發(fā)言

      (2024年1月24日)

      尊敬的李家超行政長(zhǎng)官,

      尊敬的林建岳主席,

      各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:

      大家上午好!

      新年伊始,萬(wàn)象更新。非常榮幸參加此次論壇,與大家相聚在充滿活力、包容共濟(jì)的香港。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),亞洲好世界才能更好。當(dāng)前世界百年變局加速演進(jìn),不穩(wěn)定性不確定性顯著上升,亞洲有能力更有責(zé)任攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。本次論壇以“多邊合作 同譜新篇”為主題,非常契合當(dāng)前形勢(shì)和各方關(guān)切。

      上周,中國(guó)內(nèi)地公布了去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況,總體來(lái)講,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,圓滿實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期目標(biāo)。從縱向看,這一增速比上年加快2.2個(gè)百分點(diǎn),也高于疫情三年4.5%的平均增速。從橫向看,這一增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依然保持領(lǐng)先。從質(zhì)量看,高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)催生新動(dòng)能。例如,2023年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占全球比重超60%。從民生看,高質(zhì)量發(fā)展的溫暖底色更加鮮明。2023年居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.1%,人均消費(fèi)支出同比增長(zhǎng)9.0%。

      資金量、用電量、客流量以及貨運(yùn)量往往是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先兆指標(biāo)。從資金量看,2023年社會(huì)融資規(guī)模與貨幣信貸繼續(xù)保持合理較快增長(zhǎng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、普惠小微以及高科技制造業(yè)貸款增速均超過(guò)20%。從用電量看,2023年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.7%,批發(fā)零售、住宿餐飲等領(lǐng)域增速都在14%至18%之間。從客流量看,2023年鐵路累計(jì)發(fā)送旅客36.8億人次,全年和高峰日旅客發(fā)送量均創(chuàng)歷史新高。從貨運(yùn)量看,2023年鐵路貨物發(fā)送量39億噸,快遞業(yè)務(wù)量突破1200億件大關(guān),均創(chuàng)歷史新高。

      展望今年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然面臨一些困難挑戰(zhàn),但更應(yīng)看到,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子厚、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力足、宏觀政策空間大,總體來(lái)看,依然是有利條件強(qiáng)于不利因素,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。我們堅(jiān)信,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)一定能在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)健前行,持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

      女士們,先生們,朋友們!

      中央金融工作會(huì)議明確了建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。上周習(xí)近平主席發(fā)表重要講話,深刻闡釋金融強(qiáng)國(guó)的豐富內(nèi)涵,明確了金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵核心要素,其中就包括強(qiáng)大的金融監(jiān)管。作為內(nèi)地金融監(jiān)管改革的重點(diǎn)舉措,金融監(jiān)管總局于去年5月正式掛牌成立,統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管。自成立以來(lái),金融監(jiān)管總局系統(tǒng)改革組織架構(gòu),整合優(yōu)化資源配置,探索改進(jìn)監(jiān)管方式,努力為全面提升監(jiān)管質(zhì)效奠定良好基礎(chǔ)。下一步,金融監(jiān)管總局將全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,持續(xù)提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性,協(xié)同各方依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,加快構(gòu)建完備有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。

      從二十年前四大行股改上市,內(nèi)地金融業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,總資產(chǎn)從不到30萬(wàn)億躍升至超過(guò)450萬(wàn)億,增長(zhǎng)了15倍,其中銀行業(yè)規(guī)模已位居全球第一,保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模位居全球第二。當(dāng)然二十年來(lái)中國(guó)金融業(yè)也經(jīng)受住多次嚴(yán)峻考驗(yàn),是全球大國(guó)中唯一沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體。目前,內(nèi)地金融業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)可控,我們完全有信心、有條件、有能力維護(hù)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。新形勢(shì)下,我們將以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸本源、聚焦主業(yè),特別是圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融“五篇大文章”,因勢(shì)利導(dǎo)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性,以金融強(qiáng)助力經(jīng)濟(jì)強(qiáng),以金融穩(wěn)助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn),為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的金融支撐。

      女士們,先生們,朋友們!

      對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策,也是中國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α=陙?lái),中國(guó)內(nèi)地金融業(yè)加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放格局,陸續(xù)出臺(tái)50余條開(kāi)放新措施,取消了外資持股比例限制,減少了外資準(zhǔn)入數(shù)量型門(mén)檻。目前,境外24家全球系統(tǒng)重要性銀行均在內(nèi)地設(shè)有機(jī)構(gòu),境外40家最大的保險(xiǎn)公司已有近半數(shù)進(jìn)入內(nèi)地。外資機(jī)構(gòu)深度參與內(nèi)地金融市場(chǎng),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

      下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,研究一批擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的金融開(kāi)放舉措,支持更多外資機(jī)構(gòu)來(lái)華展業(yè)興業(yè)。未來(lái),中國(guó)內(nèi)地金融業(yè)更大力度吸引和利用外資的政策不會(huì)變,對(duì)外資合法權(quán)益的保障不會(huì)變,為外資提供更好營(yíng)商環(huán)境的方向不會(huì)變,金融業(yè)開(kāi)放的大門(mén)將越開(kāi)越大。

      女士們,先生們,朋友們!

      香港是全球知名的國(guó)際金融中心,在經(jīng)濟(jì)自由度、金融市場(chǎng)深度、國(guó)際化法律環(huán)境和人才儲(chǔ)備等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。下一步,金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)與香港方面的雙邊監(jiān)管合作,在CEPA框架下不斷推進(jìn)向港澳更高水平開(kāi)放,全力支持香港發(fā)揮在“一國(guó)兩制”下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),不斷鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位。

      一是進(jìn)一步深化內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。持續(xù)優(yōu)化“跨境理財(cái)通”試點(diǎn),支持更多合格投資者參與,不斷擴(kuò)大合格投資產(chǎn)品范圍。支持金融機(jī)構(gòu)積極參與滬深港通、債券通等機(jī)制安排。研究出臺(tái)提升大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)便利化水平的政策措施。

      二是提升內(nèi)地銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)港澳的開(kāi)放水平。支持進(jìn)一步擴(kuò)大港澳銀行內(nèi)地分行的業(yè)務(wù)范圍,積極探索研究港澳銀行內(nèi)地分行開(kāi)辦銀行卡等業(yè)務(wù)。按照內(nèi)外一致原則,研究降低港澳金融機(jī)構(gòu)參股內(nèi)地保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入門(mén)檻。

      三是支持香港鞏固離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。支持中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在港發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的綠色債券,深化內(nèi)地和香港的綠色金融合作。支持中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在港發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的巨災(zāi)債券,促進(jìn)香港離岸人民幣債券市場(chǎng)發(fā)展。

      四是支持中資金融機(jī)構(gòu)扎根服務(wù)香港本地市場(chǎng)。支持中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)完善對(duì)香港實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)參與香港北部都會(huì)區(qū)、綠色金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)。支持中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立區(qū)域總部。

      依托內(nèi)地、面向世界、益以新創(chuàng)、善拼敢贏,香港作為一個(gè)中西合璧、魅力無(wú)限的國(guó)際金融中心,一定會(huì)迸發(fā)出更大活力和更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,為亞洲地區(qū)的繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),我們對(duì)此充滿信心!

      最后,預(yù)祝本屆亞洲金融論壇圓滿成功!也祝愿香港國(guó)際金融中心的發(fā)展越來(lái)越好!

      龍年新春即將到來(lái),誠(chéng)摯祝福大家在新的一年龍馬精神、生龍活虎!

      謝謝大家。

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