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      中國經(jīng)濟半年報解讀:統(tǒng)計局重申不存在通縮,“三駕馬車”下半年力度如何?

      田進2023-07-17 14:07

      經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5.5%,其中一二季度分別同比增長4.5%、6.3%。

      7月17日,國家統(tǒng)計局公布了2023年中國經(jīng)濟半年報。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,5.5%的GDP增速明顯快于上年全年3%的經(jīng)濟增速,也快于疫情三年年均4.5%的增速,經(jīng)濟增長回升態(tài)勢比較明顯。今年以來,全球經(jīng)濟增長低迷,主要經(jīng)濟體增長乏力,上半年中國經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體當(dāng)中仍然是最快的。

      另一方面,經(jīng)歷了一季度多項數(shù)據(jù)逐月快速回升后,二季度一些宏觀數(shù)據(jù)有所回落——社會消費品零售總額同比增速由4月的18.5%下跌至6月的3.1%;全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增速由1-3月的5.1%下跌至1-6月的3.8%;進出口總值同比增速已連續(xù)3個月下滑。

      在數(shù)據(jù)公布當(dāng)天的新聞發(fā)布會上,對于中國經(jīng)濟有沒有通縮風(fēng)險的提問,付凌暉表示,總的來看,中國經(jīng)濟目前不存在通貨緊縮的現(xiàn)象,下階段也不會出現(xiàn)通貨緊縮。盡管價格目前是階段性處于低位,從經(jīng)濟增長、貨幣供應(yīng)這些相關(guān)指標(biāo)看,中國的經(jīng)濟都不符合通貨緊縮的條件。

      此前,官方層面也多次表明中國經(jīng)濟不存在通縮情況。4月18日,付凌暉在一季度宏觀數(shù)據(jù)發(fā)布會上就表示,總的來看,當(dāng)前中國經(jīng)濟沒有出現(xiàn)通縮,下階段也不會出現(xiàn)通縮。7月14日,中國人民銀行副行長劉國強也在發(fā)布會上表示,這幾個月,中國物價出現(xiàn)走低的現(xiàn)象,但是并沒有出現(xiàn)通縮。中國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)、M2保持較快增長,與歷史上的典型通縮存在明顯差異。所以說目前沒有出現(xiàn)通縮,下半年也不會有通縮風(fēng)險。

      展望2023年全年經(jīng)濟增長走勢,2023年政府工作報告提出預(yù)期2023年GDP同比增長5%左右。

      此前,一些機構(gòu)預(yù)測GDP增速將在二季度達到年內(nèi)最高點。植信投資研究院于7月6日發(fā)布的下半年宏觀經(jīng)濟展望報告,預(yù)測二三季度GDP增速分別為5.0%、5.5%;中國社科院金融研究所于7月11日發(fā)布報告提到,二季度GDP同比增速在低基數(shù)支撐下或達到7%左右的年內(nèi)高點。

      中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示,中國經(jīng)濟正處于一個坎上。三年疫情對居民、企業(yè)、地方政府的資產(chǎn)負(fù)債狀況影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們原來的預(yù)期。“與此同時,我們在調(diào)研的時候,發(fā)現(xiàn)為了修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,老百姓、企業(yè)等微觀主體一刻也沒有停歇,微觀基礎(chǔ)依舊保持比較好的活力。現(xiàn)在核心問題是怎么解決居民、企業(yè)、地方缺錢的問題。”

      張燕生同時表示,4月28號召開的中共中央政治局提到“當(dāng)前中國經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的,內(nèi)生動力還不強,需求仍然不足,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力,推動高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)”。二季度6.3%的GDP增速會不會是年內(nèi)高點,很大程度還是看這幾個問題能不能得到有效解決。

      投資的分化

      1-6月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長3.8%,比1-5月份回落0.2個百分點。

      作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,固定資產(chǎn)投資在中國經(jīng)濟中占據(jù)重要份額,也在近幾年推動經(jīng)濟增長中被寄予厚望。2022年,固定資產(chǎn)投資成為穩(wěn)經(jīng)濟的一個重要抓手,資本形成拉動經(jīng)濟增長1.5個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達50.1%。

      分領(lǐng)域看,前六月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長7.2%,雖高于整體投資增速,但從4月開始,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速呈現(xiàn)逐月下滑的態(tài)勢,1-3月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.8%,1-4月同比增速回落至8.5%,1-5月增速進一步回落至7.5%。

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      對于投資增速的放緩,付凌暉在答記者問時表示,投資是擴大內(nèi)需的重要領(lǐng)域。今年以來,受到房地產(chǎn)市場調(diào)整的影響,固定資產(chǎn)投資增速有所放緩,但各地區(qū)、各部門深入貫徹落實黨中央決策部署,積極擴大有效投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推動重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持企業(yè)增加創(chuàng)新投入,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長。上半年,固定資產(chǎn)投資同比增長3.8%,投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,重點領(lǐng)域投資繼續(xù)加強。

      一項值得注意的數(shù)據(jù)是,固定資產(chǎn)投資中,相比1-5月國有控股投資同比增長8.4%,民間投資年內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)增長(-0.1%),1-6月增速則進一步下滑至-0.2%。

      拉長時間看,從2017年開始,民間投資增速與國有投資增速差距逐漸拉大。2017年-2022年,民間投資平均增速為4.4%,低于全國投資0.3個百分點,低于國有投資0.8個百分點。2019年-2022年,民間投資平均增速為2.9%,低于全國投資1.3個百分點,低于國有投資3.3個百分點。2022年民間投資增速為0.9%,低于全國投資4.2個百分點,低于國有投資9.2個百分點。

      為解決民間投資增長乏力的問題,近期,多省份發(fā)聲提振民營企業(yè)信心,激發(fā)民間投資活力。5月30日,上海市發(fā)改委發(fā)布《上海市加大力度支持民間投資發(fā)展若干政策措施》;5月22日,四川省省長黃強在全省第二季度經(jīng)濟運行調(diào)度會上要求,要大力氣解決民間投資乏力問題;3月,安徽省發(fā)布有效投資專項行動方案(2023),提出調(diào)整優(yōu)化投資“賽馬”考核指標(biāo),將民間投資等指標(biāo)納入,全方位評估投資工作成效。

      細(xì)細(xì)分析,2022年,房地產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資約25%,其中民間投資又占其約80%。也因此,2023年房地產(chǎn)形勢的景氣程度成為民間投資增速走勢的重要因素。

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      進入2023年,負(fù)增長仍是房地產(chǎn)投資的主基調(diào)。上半年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資58550億元,同比下降7.9%,房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)從4月以來持續(xù)下滑。

      分區(qū)域看,前六月房地產(chǎn)開發(fā)投資呈現(xiàn)迥然不同的趨勢。其中,東部、中部、西部、東北地區(qū)的增速分別為-2.7%、-8.4%、-19.4%、-20.8%。

      野村中國首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺表示,房地產(chǎn)板塊對中國GDP貢獻在四分之一左右,而對經(jīng)濟波動的影響可能遠(yuǎn)超四分之一。由于外部環(huán)境難以在短期內(nèi)有較大改善,中央還是需要抓住房地產(chǎn)這個中國經(jīng)濟的牛鼻子,順應(yīng)城市化發(fā)展的趨勢,同時拉動住房需求和促進住房有效供給,并通過恰當(dāng)?shù)囊厥袌龈母飦碚蔑@其尊重市場和客觀趨勢的姿態(tài)。這樣既能一定程度地恢復(fù)市場信心,又能以房地產(chǎn)為抓手來牽動總需求,還能改善民生,在短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟增速,為中國經(jīng)濟面向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)型爭取寶貴的時間。

      消費增速的回落

      因為去年低基數(shù)等原因,一季度社會消費品零售總額同比增速持續(xù)上揚。但進入二季度,消費的回升力度有所放緩,4到6月的同比增速分別為18.4%、12.7%、3.1%。

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      國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年全國居民最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為32.8%,而2013—2021年,最終消費支出對經(jīng)濟增長的年均貢獻率超過50%。其中,2021年此數(shù)據(jù)為65.4%。

      回看一季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率回升至66.6%,成為三大需求中拉動經(jīng)濟增長最主要的因素。而整個上半年,最終消費支出增長對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%,比去年全年貢獻率明顯提升。

      但作為反映消費需求的一項重要指標(biāo),CPI同比增速自2022年9月就整體進入緩慢下滑通道,2023年6月CPI同比增長0%,為2021年2月以來首次出現(xiàn)CPI零增長。

      張燕生認(rèn)為,三方面因素導(dǎo)致了6月CPI的零增長:一是三年疫情對居民、企業(yè)、地方政府的資產(chǎn)負(fù)債狀況影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們原來的預(yù)期;其次,投資和消費的意愿不足問題到現(xiàn)在并沒有真正地改變和解決;三是民營企業(yè)的信心和預(yù)期也并沒有改變,企業(yè)投資預(yù)期、居民的消費預(yù)期和信心不足的問題并沒有改變。這些問題導(dǎo)致了6月CPI增長相對來說比較弱。

      面對有效需求不足的壓力,6月16日國務(wù)院常務(wù)會議指出要“加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴大有效需求”,強調(diào)“具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施,同時加強政策措施的儲備,最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)”。

      對于接下來CPI的走勢,付凌暉表示,國際輸入性因素以及上年同期基數(shù)較高的因素也是導(dǎo)致CPI漲幅階段性回落的重要原因。下階段來看,價格漲幅會逐步回歸合理水平。

      國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群表示,CPI走低反映工業(yè)消費品供大于求矛盾進一步凸顯,因此擴大內(nèi)需的緊迫性進一步加大;其次,PPI總體呈現(xiàn)繼續(xù)回落態(tài)勢,而且在向上游傳導(dǎo)。需求收縮問題更加突出。為此,要著力增強政府投資對全社會投資的帶動作用,盡快增強擴大內(nèi)需的實際效果。

      陸挺則表示,為防止需求出現(xiàn)螺旋式下降,確實有必要加大中央政府支出,但為了減少后遺癥和提高資金的使用效率,中央的額外支出應(yīng)該僅限于兩個方面:一是保障地方政府基本運作,二是保障和加速人口凈流入的重點城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      在消費增速放緩的另一面,一個亮點是,上半年居民收入實現(xiàn)了較快增長。上半年,全國居民人均可支配收入19672元,同比名義增長6.5%,比一季度加快1.4個百分點;扣除價格因素實際增長5.8%,加快2.0個百分點。

      張燕生表示,5.8%的居民收入實際增長率是多年來一個比較強勁的增長。但同時也要看到,上半年民間投資為負(fù)增長。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速方面,分經(jīng)濟類型看,外商及港澳臺商投資企業(yè)增長0.8%,私營企業(yè)增長1.9%。在這樣的趨勢下,居民收入的較高增長實際上是不可持續(xù)的,接下來,還是要想方設(shè)法解決老百姓收入增加的問題。

      與此同時,在居民收入增長的基礎(chǔ)上,為提升居民消費占GDP的比例,張燕生表示,核心問題是解決人們有錢以后不消費的問題。這里涉及解決老百姓的后顧之憂,包括養(yǎng)老、教育、住房、醫(yī)療等。

      世界貿(mào)易需求的萎縮

      相比于投資、消費在二季度面臨增速放緩但仍處于正增長區(qū)間,國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,繼5月后,6月出口增速再度負(fù)增長。總體上,上半年進出口總值同比增長2.1%,其中,6月份進出口總值為同比下降6%,自今年4月來同比增速連續(xù)3個月下滑。

      貿(mào)易放緩已成為全球多個經(jīng)濟體面臨的共同挑戰(zhàn)。4月5日,世界貿(mào)易組織發(fā)布的《全球貿(mào)易展望與統(tǒng)計》報告顯示,預(yù)計2023年全球商品貿(mào)易量增長率將下滑至1.7%,明顯低于過去12年2.6%的平均水平。4月11日國際貨幣基金組織預(yù)測,2023年全球經(jīng)濟預(yù)計增長2.8%,比去年增速明顯回落。

      中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,6月,全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為47.8%,較上月下降0.5個百分點,連續(xù)9個月低于50%的榮枯線。其中,美國制造業(yè)PMI下降0.9個百分點至46%,歐洲制造業(yè)PMI下降0.8個百分點至45.4%。

      分具體商品來看,上半年機電產(chǎn)品出口的高增長成為拉動外貿(mào)增長的最大推動力。上半年,中國機電產(chǎn)品出口6.66萬億元,同比增長6.3%,占出口總值的58.2%,同比提升1.4個百分點。同期,勞動密集型產(chǎn)品出口1.97萬億元,增長0.04%。

      張立群表示,目前全球貿(mào)易形勢還是在向著不好的方向發(fā)展。特別美國在連續(xù)加息的情況下通脹壓力并沒有緩解,因此未來美國貨幣政策進一步緊縮的可能性比較大。在這樣的背景下,未來美國乃至國際市場需求總體會呈現(xiàn)收縮的態(tài)勢,這也將對中國未來出口形成新的重大壓力。

      7月13日,海關(guān)總署新聞發(fā)言人呂大良表示,當(dāng)前,主要發(fā)達經(jīng)濟體通脹仍處于高位,地緣政治沖突持續(xù),短期外需回暖動力不足,我國外貿(mào)穩(wěn)增長仍面臨較大壓力。但同時也要看到,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、長期向好的基本面沒有變,隨著一系列政策措施持續(xù)發(fā)力,我們有信心、有基礎(chǔ)、有條件實現(xiàn)進出口促穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)。

      付凌暉表示,全球貿(mào)易低迷不可避免會影響中國進出口增長。盡管存在壓力,但中國外貿(mào)運行強、活力足的特點明顯,在穩(wěn)外貿(mào)各項措施作用下,上半年我國進出口規(guī)模突破20萬億,貨物進出口總額達到20.1萬億元,創(chuàng)歷史同期新高,同比增長2.1%,其中出口增長3.7%,占全球出口份額的比重保持基本穩(wěn)定。下階段,盡管外需收縮壓力持續(xù),但中國外貿(mào)仍然有望頂住壓力,全面實現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)。

      版權(quán)聲明:以上內(nèi)容為《經(jīng)濟觀察報》社原創(chuàng)作品,版權(quán)歸《經(jīng)濟觀察報》社所有。未經(jīng)《經(jīng)濟觀察報》社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,否則將依法追究相關(guān)行為主體的法律責(zé)任。版權(quán)合作請致電:【010-60910566-1260】。
      大國資新聞部記者
      關(guān)注宏觀經(jīng)濟以及人社部相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。擅長細(xì)節(jié)深度寫作。

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