黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字化發(fā)展。黨的二十大進(jìn)一步提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。同時(shí)，伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中刻不容緩的命題。

鏈主企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的“領(lǐng)頭雁”、“牛鼻子”，發(fā)揮鏈主企業(yè)的示范引領(lǐng)作用是提升產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化水平的重要抓手。鏈主企業(yè)的行業(yè)地位決定了其自身輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，如果能夠率先完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，則可以產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)，引領(lǐng)甚至倒逼鏈上企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

本文以河南省域副中心城市南陽市的若干具有顯著競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈為案例，總結(jié)南陽市在發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的若干經(jīng)驗(yàn)，以及諸多具有普適借鑒意義的做法。

鏈長負(fù)責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)

制定清晰的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展總體規(guī)劃。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有利于加速和精準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求首先明確各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，包括所涉及的關(guān)鍵資源、技術(shù)、企業(yè)清單和人才信息等，以及精細(xì)梳理各產(chǎn)業(yè)鏈的存量、優(yōu)勢和問題，在此基礎(chǔ)上指明未來發(fā)展方向、目標(biāo)和計(jì)劃。例如，南陽市明確21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括數(shù)字光電、電驅(qū)（防爆）、中醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、光電信息兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈中的重點(diǎn)項(xiàng)目，將符合條件的項(xiàng)目及時(shí)納入省市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，如臥龍防爆入選河南省“專精特新”中小企業(yè)、一通防爆入選工信部專精特新“小巨人”名單。基于產(chǎn)業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)防爆產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)明顯，鏈長企業(yè)可以發(fā)揮關(guān)鍵作用，南陽市適時(shí)提出支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，并緊密出臺(tái)相關(guān)政策。

完善“鏈長制”政策和配套舉措。“鏈長制”是服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新性制度，有利于統(tǒng)籌調(diào)度要素資源、提升產(chǎn)業(yè)鏈治理能力、精準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。推行完善的“鏈長制”政策，需要明確“鏈長”的合法性地位、權(quán)利和責(zé)任清單，同時(shí)配套支持鏈長能力建設(shè)。例如，南陽市圍繞“鏈長制”出臺(tái)一系列政策措施，其中包括產(chǎn)業(yè)鏈“三長制”，即21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈由市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)鏈長、“鏈主型”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任秘書長。每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈組建工作專班，協(xié)同“鏈長”制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展全景圖譜、行動(dòng)方案和選擇決策機(jī)制，以及組織開展產(chǎn)業(yè)鏈鏈核項(xiàng)目引進(jìn)、上中下游企業(yè)群體調(diào)研座談、企業(yè)參訪與學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)。

識(shí)別輻射帶動(dòng)潛力強(qiáng)的鏈主企業(yè)。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)品、技術(shù)清單等，確立每條產(chǎn)業(yè)鏈中具有強(qiáng)大系統(tǒng)集成能力、較高市場占有份額、重要產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的企業(yè)作為鏈主企業(yè)，予以認(rèn)定并授牌。同時(shí)，識(shí)別出“潛在”鏈主企業(yè)，建立鏈主企業(yè)梯次培育體系。以南陽市防爆產(chǎn)業(yè)為例，臥龍防爆作為鏈主企業(yè)，拉動(dòng)了南陽防爆技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、集成服務(wù)和技術(shù)檢測的協(xié)同發(fā)展，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)也外延至上游87家本地配套企業(yè)。此外，一通防爆作為潛在鏈主企業(yè)，其孵化的云防爆工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，服務(wù)南陽本地100多家防爆產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，面向防爆產(chǎn)業(yè)提供數(shù)字化解決方案、智能終端產(chǎn)品和防爆智能服務(wù)等業(yè)務(wù)。

培育壯大鏈主企業(yè)、引導(dǎo)鏈主企業(yè)更加積極作為

積極引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。圍繞鏈主企業(yè)培育一批上下游企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)量身定制招商政策，支持鏈主企業(yè)以并購重組、參股、外包服務(wù)等多種方式引進(jìn)配套企業(yè)。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)圍繞自身技術(shù)和市場需求整合上下游資源，自主引進(jìn)和培育配套企業(yè)，構(gòu)建本地穩(wěn)定配套聯(lián)合體，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全。對(duì)年度配套率增幅較大的鏈主企業(yè)，制定政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈凈增的本地或招引的非關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，對(duì)實(shí)際配套額超過一定規(guī)模的企業(yè)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

支持鏈主企業(yè)率先開展和完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿。出臺(tái)相關(guān)政策加快各產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新能力建設(shè)，支持鏈主企業(yè)率先開展和完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將鏈主企業(yè)打造為數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿，提升鏈上企業(yè)尤其是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性和行動(dòng)力。

給予鏈主企業(yè)有效激勵(lì)（如獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、榮譽(yù)認(rèn)定等），協(xié)同鏈主企業(yè)圍繞設(shè)備、生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將經(jīng)營與新技術(shù)融合作為重點(diǎn)，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)“一廠一方案”，合力打造標(biāo)桿示范智能工廠，推廣智能制造優(yōu)秀場景。針對(duì)部分轉(zhuǎn)型成效顯著的鏈主企業(yè)，引導(dǎo)這些企業(yè)總結(jié)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)其梳理提煉轉(zhuǎn)型示范案例。同時(shí)，通過為鏈主企業(yè)提供獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等，或支持鏈主企業(yè)以付費(fèi)的形式，為鏈上企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)和咨詢，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

引導(dǎo)鏈主企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈融通和升級(jí)。基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定特色產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合貫通，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)“串珠成鏈”，加快產(chǎn)業(yè)鏈群數(shù)字化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)鏈的融合貫通同時(shí)能夠促進(jìn)鏈主企業(yè)的技術(shù)升級(jí)、業(yè)務(wù)增長等，并提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和韌性。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)鏈融合貫通的重要切入點(diǎn)。制定稅收補(bǔ)貼和專利獎(jiǎng)勵(lì)等政策，鼓勵(lì)和支持鏈主企業(yè)成立各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)研發(fā)人才和資源集聚，組織上中下游、大中小企業(yè)深度交流、優(yōu)勢互補(bǔ)。以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，帶動(dòng)以鏈主企業(yè)為中心的研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品服務(wù)等的全方位協(xié)同，深化鏈上企業(yè)與鏈主企業(yè)在技術(shù)、資金、訂單、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等的全面聯(lián)系，帶動(dòng)鏈上企業(yè)組建利益共享聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游互融共生、分工合作、利益共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化水平的躍升。

打造平臺(tái)化賦能體系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。整合鏈主企業(yè)及上下游資源，以鏈主企業(yè)業(yè)務(wù)剝離或獨(dú)立第三方為主體，推動(dòng)建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的模型算法、數(shù)據(jù)服務(wù)等，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈采購、生產(chǎn)制造等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的融合貫通及各個(gè)分工環(huán)節(jié)的數(shù)字化升級(jí)。此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠有效實(shí)現(xiàn)資源集聚，促進(jìn)供需匹配，提升企業(yè)大規(guī)模定制與個(gè)性化定制的柔性制造能力，降低產(chǎn)業(yè)鏈中中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本與運(yùn)營壓力。對(duì)中小企業(yè)而言，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)降低了企業(yè)開發(fā)應(yīng)用、數(shù)字化升級(jí)成本。此外，推動(dòng)中小企業(yè)設(shè)備和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，引入低代碼平臺(tái)和工具，推動(dòng)工業(yè)APP輕量化、SaaS化部署，也能夠顯著降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。

（作者：毛基業(yè)，中國人民大學(xué)商學(xué)院教授；馬沖，中國人民大學(xué)商學(xué)院博士生；李靜榕，中國人民大學(xué)商學(xué)院博士生；鄒楠，中國人民大學(xué)商學(xué)院博士生；竇盛文，中國人民大學(xué)商學(xué)院博士生）