經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 種昂 2022年3月17日下午，濟南市產(chǎn)品質量檢驗院、山東省建材工業(yè)協(xié)會、山東省碳產(chǎn)經(jīng)濟研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，正式啟動建設處于國內前沿的“碳庫”項目。

所謂“碳庫”，其實是一個“碳檢測－碳排放核算－碳數(shù)據(jù)管理－碳排放信息披露”的一體化服務平臺（俗稱“碳庫”）。

這是基于市場流通領域中各類工業(yè)原料、常用燃料和工業(yè)加工過程的碳排放實測數(shù)據(jù)以及國家標準中的默認值核算數(shù)據(jù)，并通過碳數(shù)據(jù)的豐富應用場景，滿足各級政府和園區(qū)、各類金融機構和企業(yè)在碳減排與碳資產(chǎn)管理等方面需求的服務系統(tǒng)。

該系統(tǒng)依據(jù)碳排放實測數(shù)據(jù)為碳排放配額發(fā)放與清繳、碳足跡認證、爭議碳數(shù)據(jù)仲裁、碳交易、碳資產(chǎn)管理、碳關稅以及綠色金融等活動提供基礎支撐。這不僅是政府科學核定、決策、控制碳減排量和保障碳排放交易的數(shù)據(jù)基礎，也是促進社會發(fā)展適應碳關稅、碳價等經(jīng)濟綜合指標體系的基本支撐，更是約束企業(yè)節(jié)能減排實現(xiàn)低碳發(fā)展的“基礎規(guī)尺”。

山東大學教授、山東省碳產(chǎn)經(jīng)濟研究院負責人吳夢泉指出，“大家知道，碳交易市場是建立在碳排放實測數(shù)據(jù)基礎上的虛擬資產(chǎn)市場，只有滿足MRV體系（測量Measurement、報告Reporting、核查Verification三部分，簡稱MRV）的‘可測量、可報告、可核查’原則，才能保證碳排放量的真實性、準確性與完整性。”

2021年12月舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出：盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放“雙控”的轉變。2022年3月，中央碳達峰碳中和工作領導小組召開全體會議，再次要求建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。

2021年12月，山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《山東省“十四五”應對氣候變化規(guī)劃（征求意見稿）》。該《規(guī)劃》中明確了“建立完善碳足跡評價體系，在濟南等市開展低碳產(chǎn)品試點”“督導企業(yè)做好碳元素檢測等工作，進一步夯實數(shù)據(jù)基礎”“鼓勵企業(yè)開展供應鏈產(chǎn)品碳足跡評價，努力打造綠色低碳供應鏈”等具體工作內容。

為加強濟南市乃至山東全省市場流通領域工業(yè)原料和常用燃料以及產(chǎn)品供應鏈入魯?shù)奶寂欧偶s束，提升山東優(yōu)勢工業(yè)品在國內外市場的低碳競爭力，濟南市產(chǎn)品質量檢驗院牽頭嘗試構建“碳檢測－碳排放核算－碳數(shù)據(jù)管理－碳排放信息披露”的一體化服務平臺，助推山東這個工業(yè)大省的碳排放“雙控”工作。

按照規(guī)劃，建設“碳庫”第一期項目的數(shù)據(jù)集有8大類、22子類數(shù)據(jù)，通過服務器端與用戶端結合構建實時數(shù)據(jù)庫，確定單元過程數(shù)據(jù)、物質流數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)定額轉化等基本數(shù)據(jù)類型，建立不可篡改的3類數(shù)據(jù)類型的關聯(lián)關系，完整記錄原始數(shù)據(jù)、算法、依據(jù)標準、參考文獻等。這樣一來，“碳庫”不僅確保了數(shù)據(jù)的準確性和完整性，而且實現(xiàn)了碳排放數(shù)據(jù)隨時可追溯、可重現(xiàn)。

山東省建材工業(yè)協(xié)會會長靳志剛介紹：“‘碳庫’首期主要是實現(xiàn)各類常用燃料的熱值碳含量實測和優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)原料的元素碳含量實測，同時根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，完成建材行業(yè)的水泥、玻璃、金屬材料、砌塊、建筑衛(wèi)生陶瓷、建筑用石材料、墻體材料、保溫隔熱材料、防水材料、門窗、五金、化工建材等產(chǎn)品品類的碳排放因子庫建設和二氧化碳實測規(guī)范的方法學開發(fā)”。

今年初，濟南市產(chǎn)品質量檢驗院已開始增設一批先進的設備儀器，檢測產(chǎn)品原料元素碳含量、常用燃料熱值含碳量的，在科研機構和社會團體的協(xié)助下，完成了工業(yè)原料元素碳含量、燃料熱值碳含量等實測數(shù)據(jù)的檢驗工作，同時與山東省碳產(chǎn)經(jīng)濟研究院啟動開發(fā)碳排放大數(shù)據(jù)服務平臺。

“它一方面是市場流通積極服務‘雙碳’戰(zhàn)略的檢測技術服務創(chuàng)新，是構建低碳社會的基礎工程和必備工具；另一方面是全面支撐產(chǎn)業(yè)低碳化穩(wěn)妥發(fā)展，確保科學有序實施‘雙碳’工作的決策依據(jù)，具有十分重要的意義”。濟南市產(chǎn)品質量檢驗院院長劉善田院長說道。