經(jīng)濟觀察報 記者 高歌 自去年9月7日至今，綠色電力交易試點工作開展已將近半年，企業(yè)參與其中感受如何？

2021年9月7日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式復函國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，推動開展綠色電力交易試點工作。在國家發(fā)展改革委、國家能源局指導下，由國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司組織北京電力交易中心、廣州電力交易中心具體開展，依托e-交易平臺具體執(zhí)行。

綠色電力交易是在現(xiàn)有電力中長期交易框架下，設立獨立的綠色電力交易品種，并提供相應的綠色電力消費認證。目的是為引導有綠色電力需求的用戶直接與發(fā)電企業(yè)開展交易。

開啟之初，行業(yè)側(cè)和企業(yè)側(cè)對此的反應頗為積極。在綠色電力交易試點開啟的首月，包括中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國建筑材料聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會在內(nèi)的19家企業(yè)即發(fā)布聯(lián)合倡議，表示將積極引導企業(yè)參與綠色電力交易。

根據(jù)國家發(fā)改委的調(diào)研，許多企業(yè)參與綠色電力交易有較強意愿，未來隨著更多有意愿的企業(yè)參與交易，交易規(guī)模將不斷擴大。國家發(fā)改委認為，企業(yè)的需求也是開展綠色電力交易試點條件業(yè)已成熟的標志之一。

以江蘇省為例，2021年江蘇省共有5個公司參與了綠電交易，遠景也是其中之一。目前除了風電以外，遠景在中國的東海岸地區(qū)大的用電省份，全部有其自有的售電公司和售電牌照，包括山東、江蘇、廣東、上海、浙江、安徽、北京。

1月13日，遠景零碳業(yè)務運營總監(jiān)張旸對經(jīng)濟觀察報記者回應了以下問題：綠電交易試點市場成立前后企業(yè)參與其中的感受有無變化，相比綠證等其他環(huán)境權(quán)益，綠電交易的優(yōu)劣何在，在綠電交易加碼的預期下，企業(yè)側(cè)是否有進一步的發(fā)展計劃？

“參與但觀望”

去年年底，一些地方性的電力交易中心也開展了2022年的綠電交易市場。以這其中的江蘇省為例，該地區(qū)的綠電跟火電價格相差無幾。張旸認為，目前來看樣本量太少，很難判斷，遠景每年都在參與，也在觀望政策、制度。

去年9月份開放的綠電交易市場，遠景也參與其中，但由于仍處于開放之初，張旸認為是存在“溢價”的，用戶花錢買一度綠電的價格比平時買火電要貴。但是9月份之后，馬上10月份又取消了目錄定價。

2021年10月12日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，指出各地要有序推動工商業(yè)用戶全部進入電力市場，按照市場價格購電，取消工商業(yè)目錄銷售電價。

因此遠景對于后面的價格判斷，也是持“參與但是觀望”的態(tài)度。

根據(jù)《綠色電力交易試點工作方案》，綠色電力交易要優(yōu)先安排完全市場化綠色電力，如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規(guī)模有限，可考慮組織用戶向電網(wǎng)企業(yè)購買享有政府補貼及其保障收購的綠色電力。其中，完全市場化綠色電力產(chǎn)生的附加收益歸發(fā)電企業(yè)；向電網(wǎng)企業(yè)購買且享有補貼的綠色電力，由電網(wǎng)企業(yè)代售代收，產(chǎn)生的附加收益用于對沖政府補貼，發(fā)電企業(yè)如自愿退出補貼參與綠色電力交易，產(chǎn)生的附加收益歸發(fā)電企業(yè)；其他保障上網(wǎng)的綠色電力，產(chǎn)生的附加收益由電網(wǎng)企業(yè)單獨記賬，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局要求，專款用于新型電力系統(tǒng)建設工作。

為充分體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境屬性價值，《綠色電力交易試點工作方案》規(guī)定，按照保障收益的原則，可參考綠色電力供需情況，合理設置交易價格上、下限。從參與綠色電力交易的市場主體來看，供應側(cè)目前以風電和光伏發(fā)電為主，按照國家發(fā)改委的計劃未來將逐步擴大到水電等其他可再生能源。

從遠景的角度來看，首先這一制度要趨于成熟需要有一定的時間，因為中國的電力改革開放市場化比歐美還是要慢幾十年的。目前遠景采用的方式是配合綠證的方式，這種方式在國內(nèi)能夠得到認可，但在國際上的認可程度還有待檢驗。

張旸對經(jīng)濟觀察報表示，綠電這一方式相當于規(guī)定了一個消納期然后配多少電，用多少電就是有多少電的綠證能配給你。綠證還包括其他方式，它可能是“證電分離”的方式，相當于用戶更自由，可以先用電，然后根據(jù)實際的用電量購買，再核銷。

綠電與綠證

為減輕新能源補貼壓力，促進清潔能源的利用，自2017年起，中國開始實施綠證交易，采取自愿交易的方式，補貼目錄內(nèi)的陸風和集中式光伏以及平價項目均可以申請。由于仍是自愿認購的階段，綠證交易并不頻繁，綠證制度需得到進一步的完善。

對于用電企業(yè)而言，由于“證電分離”，所需用電仍然需要向電網(wǎng)購買，同時也需要花額外的錢去購買綠證，實際的用電量與綠證上的用電量很難相匹配。要實現(xiàn)環(huán)境效益，用電企業(yè)需要在兩種方式之間做出平衡。

不管是綠電交易還是綠證購買，張旸認為，這兩種方式并不沖突，最終用戶（買方）更看重其中的經(jīng)濟性，“肯定會看哪種方式更便宜。”

據(jù)張旸介紹，從遠景服務大量國際客戶的經(jīng)驗來看，未來這兩種方式是共存的，因為用電也有個負荷，相當于存在基礎負荷，在基礎負荷之上可能再存在一個波動負荷，就跟賣電預測是一樣的，他們打底的可能是場內(nèi)的分布式光伏或者風電，然后基礎負荷部分可以通過綠電來完成，最后通過綠證方式作為補充。

未來，一家企業(yè)要實現(xiàn)100%綠電，不可能是靠一種方式：它可能自己先做綠電，然后再通過中長期的綠電交易買一部分，買到70%-80%，最后的20%-30%可能通過綠證來完成，因為綠證是最靈活的一個方式，根據(jù)實際的用量，你可以把它補滿100%。兩者既有優(yōu)勢也有劣勢，并不沖突，是一個并存的機制。

張旸表示，遠景接觸到的制造業(yè)企業(yè)客戶每年有幾億度電的用電量，綠電是其幫助企業(yè)實現(xiàn)碳閉環(huán)的主要抓手之一。通過方舟能碳雙控管理系統(tǒng)，遠景幫助企業(yè)算清楚碳排放與能耗，幫助他們建設光伏等，之后再通過綠電和綠證實現(xiàn)閉環(huán)。目前能做碳盤查計算工具的公司不少，包括很多互聯(lián)網(wǎng)公司，遠景在該市場上跟他們的主要差異點是能夠幫助這些企業(yè)做閉環(huán)，這是遠景的優(yōu)勢。

有關未來的計劃，張旸稱，遠景會根據(jù)市場的政策繼續(xù)參與綠電交易市場，不管是綠電、綠證、光伏，能做的都會做，通過零碳打包的綜合解決方案來進行服務。