經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 周應(yīng)梅  許久不用電視的李淼（化名）打開了家里的夏普電視，沒想到開機(jī)要看10來秒廣告。李淼表示，幾年沒用過這個電視了，之前都是開機(jī)直接進(jìn)HDMI，最近打算用電視玩游戲，開機(jī)要看廣告。“沒觀看的耐心，也沒看到自主關(guān)閉的提示。”

一位小米電視的消費(fèi)者也表示，其在618購買的小米電視有開機(jī)廣告、換集廣告（第三方）、投屏廣告（第三方）各種廣告，時(shí)間30秒到90秒不等。“尤其是電視自帶的新聞集錦，一條新聞1分鐘到3分鐘，有不少新聞播完后插播廣告30秒。”

電子屏越來越多，廣告也變得無處不在，而家電這樣價(jià)格消費(fèi)區(qū)間較高的產(chǎn)品也被“鑲嵌”了廣告。9月27日，一消費(fèi)者反饋，其購買的云米冰箱智慧屏成廣告推送屏，聯(lián)系客服后客服回應(yīng)，“不能關(guān)閉，只能開啟”。后來此事上了微博熱搜引起討論。云米冰箱隨后發(fā)聲明稱，遵循《廣告法》，云米冰箱大屏推送的廣告有明顯的“關(guān)閉廣告”功能。消費(fèi)者的訴求是徹底關(guān)閉廣告，顯然這還無解。上述消費(fèi)者也提到，“已經(jīng)影響到我的生活了”。

此前家用電視開機(jī)廣告問題引發(fā)了消費(fèi)者投訴，2019年江蘇省消保委還就此問題做了專項(xiàng)調(diào)查并約談存在問題的電視品牌。不過類似強(qiáng)制推送廣告的問題卻仍舊普遍存在。

消費(fèi)者有權(quán)被告知

對于上述云米冰箱大屏推廣告，不少網(wǎng)友稱這是“花大價(jià)錢買廣告”，付過一次家電錢了，還要在后續(xù)使用產(chǎn)品中被推送廣告，這合理嗎？這也是上述云米冰箱用戶案例出現(xiàn)后迅速引發(fā)討論的原因。法律博主“蝦仁芝麻卷”對記者表示，這侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定，消費(fèi)者有權(quán)自主接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。

“如果冰箱在銷售時(shí)未能以顯著方式提示或告知消費(fèi)者其產(chǎn)品存在自動播放廣告的事實(shí)，或是在產(chǎn)品銷售頁面、產(chǎn)品說明書、外包裝等地方未有相應(yīng)告知，或是雖有告知但是提示字體過于小，那么就可能違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條。消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。”上述法律博主表示。目前該產(chǎn)品電商平臺上的銷售頁面，沒有看到相關(guān)提示。

李淼日常使用電視是當(dāng)顯示器用，也沒注意過播什么廣告，開機(jī)就習(xí)慣做其他事，“寧愿別自帶系統(tǒng)，還能少點(diǎn)錢，安心當(dāng)一個帶音響的顯示器就好了”。當(dāng)然不管價(jià)格優(yōu)勢多大，依然不能侵犯消費(fèi)者權(quán)益。“要是告知有廣告，有選擇就好了。”李淼表示。

李淼買的另一個品牌小米旗下的紅米電視也有廣告，“那個更狠，30秒。”當(dāng)初買紅米電視李淼看中的是便宜。后續(xù)使用的過程中，李淼使用自定義hosts能屏蔽了廣告，“就是浪費(fèi)了一波錢買支持這功能的路由器”。

“紅米這個無所謂，因?yàn)楸阋耍钠漳莻€電視那么貴，后期加廣告不應(yīng)該。”作為消費(fèi)者的李淼這樣說。

此前電視被強(qiáng)行植入開機(jī)廣告，而且無法關(guān)閉，早已成為一些消費(fèi)者困擾的問題。在2019年7月起江蘇省消保委針對智能電視開機(jī)廣告的系列調(diào)查，對10家智能電視品牌展開調(diào)查后發(fā)現(xiàn)創(chuàng)維、小米、夏普、海爾、海信、長虹、樂視7家品牌存在開機(jī)廣告問題，未告知消費(fèi)者，且未能提供“一鍵關(guān)閉”功能。之后，江蘇省消保委對這7家企業(yè)進(jìn)行了約談，要求整改。

根據(jù)江蘇省消保委這次調(diào)查，大多品牌的開機(jī)廣告在15秒以上，有關(guān)閉功能的往往在最后幾秒才提示。15958份調(diào)查問卷中，有近半?yún)⑴c調(diào)查的消費(fèi)者表示，在購買后使用電視時(shí)，才發(fā)現(xiàn)有開機(jī)廣告。僅有12.29%的消費(fèi)者是在購買前銷售人員介紹告知的。

大屏廣告收入成家電品牌新增長

作為紅米電視的消費(fèi)者，小瑋（化名）說，“錢沒花夠，廣告來湊”。她稱這個電視為“廣告機(jī)”，當(dāng)初小瑋買下紅米X65打完折后是3000元左右。在小瑋看來，電視品牌方，賣電視只是賺成本上的小錢，廣告是大頭。

在家電零售市場增長難以突破的情況下，家電的互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)卻成為增長業(yè)務(wù)。2016到2017年傳統(tǒng)電視品牌開拓了OTT大屏廣告業(yè)務(wù)，開始重視互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營。

海信自2017年開拓互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營業(yè)務(wù)以來，這塊業(yè)務(wù)成為其增長最快的業(yè)務(wù)之一，今年1月海信旗下互聯(lián)網(wǎng)AI云平臺聚好看公布了數(shù)據(jù)，2020年12月31日，海信生態(tài)屏覆蓋全球6700萬家庭，活躍家庭2490萬，家庭用戶日均觀看時(shí)長達(dá)412分鐘，近個7小時(shí)。

TCL的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)2020年收入12.3億港元，主要來自其電視系統(tǒng)雷鳥科技和海外內(nèi)容聚合應(yīng)用TCL Chane。TCL電子財(cái)報(bào)內(nèi)容顯示，2021年上半年雷鳥科技的月度活躍用戶數(shù)同比增長13.8%達(dá) 1929萬，2021年上半年ARPU（每用戶平均收入）達(dá)到31.4港元同比增長31.5%。

創(chuàng)維旗下酷開系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)2020年收入10.56億元，同比增長27.8%，在中國覆蓋智能終端6500萬臺。

目前OTT領(lǐng)域小米有沖第一的勢頭，在2020年12月小米的OTT月活躍用戶達(dá)4090萬，2020年小米廣告僅廣告收入就達(dá)127億元，連續(xù)三年呈現(xiàn)高速增長。2021年二季度，小米單季廣告收入就達(dá)到了45億元，同比增長42.6%。

根據(jù)第三方數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)奧維云網(wǎng)發(fā)布的《2021年中國智慧大屏發(fā)展預(yù)測報(bào)告》截至2020年12月，IPTV+OTT激活終端的聯(lián)合規(guī)模已經(jīng)突破6億臺，其中OTT激活規(guī)模達(dá)2.95億臺。奧維云網(wǎng)推算，2020年OTT廣告運(yùn)營總收入達(dá)121億元，OTT會員規(guī)模達(dá)4329萬，會員收入達(dá)48億元。

家電大屏覆蓋的用戶數(shù)量近幾年處于不斷增長的情況，背后的廣告收益更成為頭部家電品牌的增長點(diǎn)，這也是家電推薦廣告普遍化背后的商業(yè)利益。

法律未否認(rèn)合法性，改變也在發(fā)生

上述2019年江蘇省消保委對電視開機(jī)廣告專項(xiàng)整治行動中，當(dāng)時(shí)存在問題被約談的7家企業(yè)中，6家明確了整改方案，企業(yè)承諾履行售前告知義務(wù)，在產(chǎn)品說明書、官方網(wǎng)站、線下實(shí)體店增加提示，并要健全投訴處理機(jī)制。江蘇消保委要求企業(yè)提供“一鍵關(guān)閉”功能，確保消費(fèi)者收看廣告時(shí)可以隨時(shí)關(guān)閉，保障選擇權(quán)。

不過記者采訪也有一些消費(fèi)者反饋，一些電視開機(jī)廣告仍未有提示關(guān)閉功能。前述法律博主表示，消費(fèi)者面對廣告推送的解決渠道包括，向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會投訴，向市場監(jiān)督管理局投訴，以及自主起訴。

因樂視所屬的樂融致新電子科技（天津）有限公司（以下簡稱“樂融公司”），拒不整改，在購買協(xié)議中稱“廣告不可關(guān)閉”以及沒有“一健關(guān)閉”功能，江蘇省消保委于2019年12月12日對樂融公司提起公益訴訟。2020年11月10日，江蘇省南京市中級人民法院一審認(rèn)定樂融公司智能電視開機(jī)廣告侵犯了消費(fèi)者選擇權(quán)和公平交易權(quán)，要求其在開機(jī)廣告播放的同時(shí)提供“一鍵關(guān)閉”功能。樂融公司不服提起上訴，今年3月24日消息顯示，終審案件維持原判，駁回樂融公司的上訴。

江蘇消保委要求企業(yè)提供“一鍵關(guān)閉”功能得到了法律支持。不過這種廣告推送是否該杜絕推送依然未探討到。

北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)表示，司法判例要求智能電視廠商提供關(guān)閉開機(jī)廣告的功能，但是沒有否認(rèn)這種開機(jī)廣告模式的合法性。其他智能電器通過智慧屏推送廣告的問題目前也是沒有明確的規(guī)定。

2020年3月10日，江蘇省消保委和中國電子商會共同制定了《智能電視開機(jī)廣告技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》，明確所有開機(jī)廣告時(shí)長不得超過30秒，要求開機(jī)廣告必須可以“一鍵關(guān)閉”，并且廣告開機(jī)3秒內(nèi)要完全消失。也是在有廣告的基礎(chǔ)上為消費(fèi)者選擇更自主，關(guān)閉更便利。

江蘇省消保委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)也表示過，“開機(jī)廣告這一商業(yè)模式本身并無法律禁止，但是底線一直在，即產(chǎn)品更新不能以侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益為代價(jià)。”

不過問題的出現(xiàn)，也得到了各方的重視，因此一些改變也正在發(fā)生。

今年6月，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會召開了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒廣告關(guān)閉選擇權(quán)溝通會，也是為了解決IPTV用戶“開機(jī)廣告關(guān)不掉”的問題。8月20日，人民日報(bào)也發(fā)文要切實(shí)規(guī)范智能電視開機(jī)廣告。

今年9月9日，小米方面表示，有用戶希望小米把電視里的廣告刪掉，對此小米在努力平衡廣告和用戶體驗(yàn)，目前正在開發(fā)會員屏蔽廣告的功能，預(yù)計(jì)年底前上線。