柳宇霆/文 司法終于破冰。7月19日上午11時，深圳市民梁先生收到了深圳市中級人民法院工作人員送達的裁定書。這是中國境內(nèi)首部個人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》今年3月1日起實施以來，第一宗裁定生效的個人破產(chǎn)案件。

對于梁先生來說， 這份個人破產(chǎn)的裁定“落槌”，的確是一個利好消息。之前，他因為生意失敗，銀行債務越壘越高且無力全部償還，債務總額約75萬元，每月光是還款利息、罰息就近7000元，其雖然每月有固定工資收入約2萬元，但僅有36120元存款、4719.9元住房公積金，沒有房產(chǎn)、車輛等大宗財產(chǎn)，“最多時一天接七八個催債電話，精神壓力非常大”。根據(jù)法院裁定生效的重整計劃，他只要在三年內(nèi)償還借款本金，所有利息、滯納金等均被免去，經(jīng)濟壓力明顯減輕，償還債務的可行性和積極性都將大為增強。

對于債權人來說，梁先生個人破產(chǎn)也不是壞消息。實話說，一筆“債務人無力償還”的不良債權，如果“水分”太多，甚至無法兌現(xiàn)，只是一張“畫餅”而已。有了法院作出的個人破產(chǎn)裁定，制定的重整計劃，未來三年，梁先生夫妻除了每月用于基本生活的7700元以及一些生產(chǎn)生活必需品作為豁免財產(chǎn)之外，其他收入均用于償還債務，雖說少了一些利息，但最起碼本金還可以落袋為安，也不算血虧了。更何況，法院的個人破產(chǎn)裁定還以司法力量“兜底”，如果梁先生不能按重整計劃執(zhí)行，債權人依法有權向其追索未歸還的所有借款本息。對于債權人來說，這的確是一份有保證、有期待的現(xiàn)實權益。

跳出個案以觀之，這份個人破產(chǎn)裁定更是市場的福音。眾所周知，風險是市場的常態(tài)，有了個人破產(chǎn)制度，意味著不再“一棍子打死”正當經(jīng)營的破產(chǎn)法人、誠信個人。解除了創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，方能激發(fā)市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情，更好地營造穩(wěn)定公平、可預期的營商環(huán)境。

從市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律看，健全成熟的市場經(jīng)濟制度體系，不僅需要建立“進入市場”的制度，也需要完善“退出市場”的制度，即構建起包括企業(yè)和個人等主體在內(nèi)的破產(chǎn)制度。從1244年《威尼斯條例》發(fā)軔至今，個人破產(chǎn)制度已成為許多市場經(jīng)濟國家的標配，也發(fā)揮了極其重要的作用。

在全面深化改革中，深圳被賦予了“建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點”的新使命，從地方立法《個人破產(chǎn)條例》，到司法裁定首例個人破產(chǎn)，為這一創(chuàng)新制度補齊了最后一道拼圖，標志著個人破產(chǎn)制度在中國改革前沿真正扎下根來。個人破產(chǎn)制度的司法落地，將給市場經(jīng)濟帶來更多的信心和鼓舞，有利于助推市場經(jīng)濟的健康運行。

當然，一項富有生命力的創(chuàng)新制度，離不開實踐中不斷碰撞、打磨和升華。個人破產(chǎn)如同踩鋼絲繩前行。進入新世紀，美國修改個人破產(chǎn)法，嚴格限制破產(chǎn)申請范圍及適用程序；深圳在出臺條例的同時，成立首家個人破產(chǎn)事務管理機構，上線首個個人破產(chǎn)一體化辦理平臺等，讓立法逐漸照進現(xiàn)實。接下來，如何避免借機逃避應償債務，降低金融體系整體風險，在滿足個人破產(chǎn)需求與化解不良債務之間實現(xiàn)理性平衡，還需要立法與司法者更多智慧，為未來的全國性個人破產(chǎn)立法闖出一條新路。

裁定個人破產(chǎn)，在地方立法破冰之后，司法又邁出重要一步。讓創(chuàng)業(yè)失敗者甩掉債務包袱、重振旗鼓、回歸社會，即是人本關懷，也是著眼未來的改革落棋。

（作者系法律學者）