經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 謝楚楚 7月16日,全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場正式啟動,中國距離實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)又接近了一步。
同一天,第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會舉行了一場關(guān)于“雙碳”目標(biāo)的分論壇。羅蘭貝格全球管委會聯(lián)席總裁戴璞在會上發(fā)表了“Climate Performance is the New Competitiveness”(氣候績效是一種新競爭力)的主題演講。這個(gè)主題也意味著,“碳中和”目標(biāo),無論是對于已經(jīng)立下承諾的國家政府,還是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的企業(yè)主體來說,都是一個(gè)關(guān)乎競爭力的問題。
全球氣候變暖問題迫在眉睫。目前已約有137個(gè)國家承諾實(shí)現(xiàn)“碳中和”,其中90% 將在 2045年至 2050年之間實(shí)現(xiàn)。
“應(yīng)對氣候變化將重設(shè)各國的競爭優(yōu)勢。”根據(jù)戴璞的說法,類似瑞士這樣的國家,已經(jīng)99%實(shí)現(xiàn)非化石燃料電力生產(chǎn),即整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動能游刃有余地調(diào)度電力。未來,對于那些決定要在何處投資新生產(chǎn)設(shè)施的工業(yè)企業(yè),國家之間新的競爭優(yōu)勢將是清潔能源的可用性能力。
“歐盟剛剛發(fā)布了致力于在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的立法方案。碳市場只有在對免費(fèi)碳排放限額的數(shù)量有嚴(yán)格限制,并結(jié)合稅收等其他措施的情況下才能發(fā)揮作用。另外,歐盟也意識到,需要保護(hù)自己不受碳泄漏影響,或有能力在全球?qū)崿F(xiàn)外包排放。他們希望最早能在2025年幫助一些重工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢,并希望利用這次機(jī)會推動技術(shù)進(jìn)步和構(gòu)建優(yōu)勢。估計(jì)能創(chuàng)造 200 萬個(gè)新就業(yè)崗位。”戴璞說。
那么,中國要形成競爭力優(yōu)勢、達(dá)到減碳目標(biāo),目前面臨最大的挑戰(zhàn)是什么?
“政府如何為企業(yè)創(chuàng)造條件以實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)?”戴璞對記者表示,考慮到中國仍正在、或即將建設(shè)一定數(shù)量燃煤電廠,因此只有停止或者至少減緩碳的排放量,才能從根本上實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這種決定權(quán)只掌握在政府手上。其次就是激勵可再生資源在各行各業(yè)的應(yīng)用。
盡管我國可再生能源發(fā)電量占比份額已有較大增長,但整體比重較低。2020年我國可再生能源發(fā)電量超過2.2萬億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量比重接近30%。
戴璞認(rèn)為,歐洲和中國的減碳經(jīng)歷很相似,但中國的機(jī)會更大。這主要是因?yàn)槟壳皻W洲的能源消耗增長速度放緩,經(jīng)濟(jì)增長也相對放緩。而在經(jīng)濟(jì)成長空間縮小、能源效率已得到改進(jìn)的情況下,企業(yè)則不愿意把錢投花費(fèi)在前期投入成本高昂的減碳項(xiàng)目上,也很難想到根本性變革的辦法。但中國不同,經(jīng)濟(jì)依舊在增長,仍有足夠的空間削減碳強(qiáng)度。
與此同時(shí),戴璞認(rèn)為中國還需加強(qiáng)減碳的決心,“歐洲碳市場初期,很多排放許可為免費(fèi)發(fā)放。當(dāng)時(shí)歐洲的工業(yè)活動也正逐漸放緩。所以市場并未發(fā)揮定價(jià)的碳約束作用。現(xiàn)在我們可以看到歐洲的排放價(jià)格在上升了。中國碳市場的設(shè)計(jì)方式從歐盟慘痛教訓(xùn)中汲取靈感,是正確的。但今天制定的目標(biāo)也許還無法迎接 2060 年的挑戰(zhàn)。中國可能需要在下一個(gè) 5 年計(jì)劃之前拿出更積極的措施來降低碳強(qiáng)度。”他認(rèn)為美國通過回收塑料來降低碳排放量的方式值得借鑒。
對于企業(yè)而言,戴璞認(rèn)為,競爭的核心在于以比對手更快地應(yīng)對速度讓客戶感知企業(yè)的轉(zhuǎn)型,“重工企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’的道路很長,但制定一個(gè)精確的路線圖也是有意義的。尤其是在能源采購方面,給能源供應(yīng)商施加壓力。另外,盡管減碳是一個(gè)過程效率和碳含量的問題,但它也關(guān)乎重新思考產(chǎn)品組合,并可能采用與今天不同的利潤權(quán)衡量,整合低碳產(chǎn)品的更高附加值和競爭力.”
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