今年4月，北京市交通委員會發(fā)布《關于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)2020年運營監(jiān)管及2021年車輛投放規(guī)模的公示》（簡稱《公示》），公布了2021年中心城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（簡稱共享單車）總量控制在80萬輛以內，并明確了今年各運營企業(yè)向中心城區(qū)投放車輛的規(guī)模上限（簡稱配額）。

在經歷了野蠻生長、盲目投放的初級階段，共享單車行業(yè)發(fā)展回歸理性。總量調控再次成為業(yè)內關注的焦點，更加注重車輛利用效率、加強規(guī)范管理，成為共享單車運營企業(yè)探索的方向。

考核成績與動態(tài)配額直接掛鉤

據(jù)統(tǒng)計，2020年，各共享單車運營企業(yè)向北京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管與服務平臺報備車輛共84.4萬輛，全年累計騎行量6.9億人次，日均騎行量188.9萬人次，同比2019年增長13.4%。

《公示》顯示，美團、哈啰、青桔在2020年考核中分別位列前三。依據(jù)北京市出行需求測算，并結合年度總量規(guī)模和2020年互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營服務質量信用考核結果，今年北京市中心城區(qū)共享單車配額分配方案為美團40萬輛、哈啰21萬輛、青桔19萬輛。

除了北京，上海、深圳等多個城市也都于近期出臺相關文件，再次強調總量調控的監(jiān)管思路。例如，《上海市非機動車安全管理條例》自今年5月1日起施行，明確對共享單車實行總量調控，提出共享單車運營企業(yè)應當遵循總量調控和動態(tài)調整機制要求，有序投放和回收車輛。

共享單車已是市民短途出行的主要交通方式之一

實行總量調控，是行業(yè)管理的一個有力抓手，總量調控下的考核機制、獎懲機制，都與各企業(yè)的投放配額息息相關，可有效督促企業(yè)提高服務質量和運維效率。目前市面上活躍的幾家單車運營企業(yè)，都把目光轉向了提升共享單車的安全性、便利性、高效性，從而在總量調控的前提下，獲得更多的投放配額。

以哈啰為例，2021年哈啰在北京中心城區(qū)80萬的配額總量中獲得了21萬，占比約26%，在北京共享單車總量減少的大背景下，實現(xiàn)了配額比例的增加。其實在2017年各中心城市陸續(xù)頒布共享單車“限投令”后，一線城市的市場曾被其他企業(yè)占據(jù)，于是哈啰開始在一線城市中以“郊區(qū)+區(qū)域試點+精細化運營”的差異化戰(zhàn)略，逐步探索運營新模式，并獲得了監(jiān)管部門、用戶的認可，成為了后來者居上的共享單車運營企業(yè)。

在廣州、深圳、成都等城市，哈啰也獲得了較高的配額。今年1月，廣州市交通運輸局公布的2020年第四季度共享單車考核結果中，哈啰排名領先，動態(tài)增加配額1萬輛；在深圳，2019年時，哈啰僅在稍偏遠的寶安區(qū)兩個街道有試運營資格，如今已在寶安區(qū)、龍華區(qū)、光明區(qū)3個區(qū)投放；成都市城市管理委員會公布的今年一季度單車考核成績單顯示，哈啰獲得該季度考核成績領先，獲得20%的新增投放份額。

精細化科技化管理助推行業(yè)升級

“未來一二線城市配額動態(tài)調整是大勢所趨，這十分考驗共享單車企業(yè)網(wǎng)點優(yōu)化的能力。如何監(jiān)測城市用戶流量、完成合理布局，是企業(yè)需要考慮的問題。”中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林曾公開表示。

在總量調控和配額機制下，精細化運營與城市管理有機結合，是共享單車行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的必經之路，更是貫穿于共享單車日常投放、調度、維修、管理等各個環(huán)節(jié)的具體實踐。

據(jù)了解，在廣州，哈啰單車運維團隊建立了區(qū)域責任制度，每個街道的運營質量都由專人負責，同時制定了詳細運營計劃并堅決執(zhí)行，由點及面保障全市的運營質量。

運維人員在整理路面車輛

在北京，哈啰的運維團隊嚴格落實快速響應機制，在路面停放秩序處理微信群中接到淤積清運任務后，做到5分鐘內響應、30分鐘到場、60分鐘處理完畢。此外，哈啰還主動深入北京郊區(qū)和遠郊區(qū)，是目前唯一在遠郊區(qū)提供服務的共享單車運營企業(yè)。

精細化運營背后的技術含量同樣關鍵。哈啰在中心城市的單車運維人員依靠后臺全業(yè)務決策中心——“哈啰大腦”的支撐，將日常工作效率提升到最大值。“哈啰大腦”基于歷史騎行數(shù)據(jù)、站點屬性、天氣等因素，通過AI計算城市各點位的車輛供需情況，并基于調度人員的實時位置和載具運力大小進行自動化派單。“智能調度”派單機制讓用車效率、人員效率和企業(yè)運維成本都實現(xiàn)高度優(yōu)化。

針對城市內共享單車停放不規(guī)范的痛點，哈啰于去年全面接入北斗高精度導航定位，以及自主研發(fā)的電子圍欄技術，實現(xiàn)定點停車，引導用戶規(guī)范停放。北京的哈啰團隊已對各區(qū)政府要求的入欄結算點位逐個進行測試適配，率先完成在京車輛全適配并持續(xù)優(yōu)化，當前隨機測試適配率穩(wěn)定在90%以上。

此外，哈啰在北京遠郊的延慶區(qū)，試點了高精度輪轂鎖和全域定點停放機制，在亦莊經濟技術開發(fā)區(qū)試點藍牙道釘項目。在深圳，哈啰團隊也積極開展電子圍欄建設，引導定點停放，與所在街道不斷探索著科技助力下的共管共治新機制。

共治共管講好共享出行故事

“我們認為這條斷頭路比較適合設置規(guī)范區(qū)停放共享單車，你們有什么意見，咱們一起探討。”在北京朝陽站周邊，城管隊員與3家共享單車企業(yè)的運維人員，就站區(qū)共享單車停放問題進行探討。

在規(guī)范運營企業(yè)經營行為、嚴格控制共享單車總量的同時，共享單車的健康、規(guī)范發(fā)展還需要政府、企業(yè)、公眾三方協(xié)同治理，相互配合。

將車輛數(shù)據(jù)接入信息平臺，是各城市考核共享單車運營企業(yè)的重要抓手之一。然而，對于許多城市的監(jiān)管部門來說，提升共享單車備案率，曾是一個較為頭疼的問題。為此，全國多座城市還試行了共享單車上牌制等措施，督促共享單車運營企業(yè)完成車輛登記備案。

2020年，哈啰首次提出“共享單車3.0時代”主張，其核心觀點是，在經歷了資本助推無序投放和轉入精細化運營的前兩個階段后，共享單車的3.0時代正在到來。共享單車正有機融入城市公共交通生態(tài)，成為公共交通服務的一部分，企業(yè)與政府則逐步進入共建共享、共管共治、共同推動城市美好出行的新時代。

如今，靠“燒錢”來肆意擴張已不再是共享單車行業(yè)的有力競爭手段，及時、全面、真實的數(shù)據(jù)對接，企業(yè)與政府共管共治，成為了“共享單車3.0時代”的重要前提和特征。在北京，哈啰主動將全量單車數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督；在長沙，哈啰也成為了率先接入交通信息平臺的企業(yè)，為長沙市大交通發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐和參考依據(jù)。

哈啰出行高級副總裁胡強宏表示，哈啰在激烈競爭中的穩(wěn)步成長已初步證明，扎實做事、主動配合、用心運營的誠懇作風，在各地城市管理中更值得信任。政企共建的良好氛圍，是哈啰繼續(xù)深耕兩輪出行、在“碳達峰、碳中和”時代背景下講好共享出行“中國故事”的核心動力。