經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 董瑞強(qiáng)“1-7月，河北省PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO等六項(xiàng)污染物指標(biāo)濃度全面下降，其中，臭氧濃度185微克/立方米，同比下降6.6%，實(shí)現(xiàn)2015年以來歷史同期首次同比下降。”

這是8月18日，河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人何立濤在河北省政府新聞辦發(fā)布會上的最新介紹。上述六項(xiàng)指標(biāo)在今年1-7月下降幅度均高出全國337個地級及以上城市的平均降幅，其中，臭氧降幅高出4.5個百分點(diǎn)。

但是，夏季臭氧污染已成為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主要“絆腳石”，問題比較突出，僅次于秋冬季PM2.5污染，一些城市臭氧污染甚至超過PM2.5成為首要污染物。

何立濤表示，河北省下一步將深入開展臭氧污染系統(tǒng)治理，重點(diǎn)圍繞石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)，對VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)禁VOCs處理設(shè)施不運(yùn)行、旁路直排，嚴(yán)查第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。同時加強(qiáng)城市主城區(qū)及縣城建成區(qū)中型（三個基準(zhǔn)灶頭）及以上餐飲服務(wù)單位和食品加工單位油煙凈化設(shè)施運(yùn)行管理，嚴(yán)禁城市及縣城建成區(qū)露天燒烤行為。

此外，河北省還將引導(dǎo)企業(yè)合理安排停檢修計(jì)劃，盡可能不在8-9月期間安排檢修作業(yè)，確需停檢修的，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。對確需施工的市政工程，調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，避開上午8時到下午6時高溫時段。8月底前完成一輪泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作，及時修復(fù)泄漏源；9月中旬前組織開展一輪儲油庫、加油站和油罐車油氣回收裝置安裝運(yùn)行情況檢查，確保正常運(yùn)行。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者了解到，今年以來，河北省大氣辦印發(fā)了《河北省加強(qiáng)臭氧污染防治的指導(dǎo)意見》，聚焦5-9月臭氧污染高發(fā)季節(jié)，組織開展夏季臭氧污染防治攻堅(jiān)行動。

8月20日，一位河北省生態(tài)環(huán)境廳的官員對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，“治理夏季臭氧污染，難度一點(diǎn)也不比治理PM2.5污染小。今年5月份以來，我們啟動了為期5個月的臭氧污染防治攻堅(jiān)行動，對重點(diǎn)行業(yè)、移動源、生活源等實(shí)施綜合整治，嚴(yán)查企業(yè)VOCs違法排放，見到了明顯的效果，目前初步扭轉(zhuǎn)了臭氧平均濃度不降反升的態(tài)勢。”

不只是河北省，近年來全國范圍空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但唯獨(dú)臭氧濃度不降反升。2019年7-9月，全國多個省份出現(xiàn)高溫少雨氣象條件，導(dǎo)致臭氧濃度同比大幅提升，超標(biāo)天數(shù)明顯增加。2019年，全國337城市臭氧平均濃度為148微克/立方米，同比上升6.5%，全國以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的41.8%，僅次于占比45%的PM2.5。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪了解到，中國當(dāng)前臭氧生成主要是VOCs控制型的。VOCs主要存在于企業(yè)原輔材料或產(chǎn)品中，大部分易燃易爆，部分屬于有毒有害物質(zhì)。治理臭氧污染的有效途徑主要是控制NOx（氮氧化物）和VOCs排放。

生態(tài)環(huán)境部也表示，當(dāng)前我國面臨PM2.5污染形勢依然嚴(yán)峻和臭氧污染日益凸顯的雙重壓力，特別是在夏季，臭氧已成為導(dǎo)致部分城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的首要因子，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)等區(qū)域尤為突出，夏季臭氧超標(biāo)天數(shù)占全國70%左右。

為此，今年6月23日，生態(tài)環(huán)境部專門印發(fā)了《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》（下稱《方案》），在全國開展夏季（6-9月）VOCs治理攻堅(jiān)行動。生態(tài)環(huán)境部將派出兩輪近400個工作組赴136個城市進(jìn)行強(qiáng)化督查定點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)地方開展臭氧污染防治。

生態(tài)環(huán)境部設(shè)定的目標(biāo)是，通過攻堅(jiān)行動，VOCs治理能力顯著提升，VOCs排放量明顯下降，夏季O3污染得到一定程度遏制，重點(diǎn)區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)及其他O3污染防治任務(wù)重的地區(qū)城市6-9月優(yōu)良天數(shù)平均同比增加11天左右。

與此同時，《方案》指出，重點(diǎn)區(qū)域及蘇皖魯豫交界地區(qū)城市2020年6-9月優(yōu)良天數(shù)提高目標(biāo)為預(yù)期性目標(biāo)，統(tǒng)籌納入2020年優(yōu)良天數(shù)比率約束性指標(biāo)完成情況考核。

《方案》要求，加快建立完善環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測網(wǎng)，加強(qiáng)對企業(yè)自行監(jiān)測及第三方檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，公開一批監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)和人員名單。