經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李靜 10月12日，教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司經(jīng)商民政部社會組織管理局、市場監(jiān)管總局登記注冊局，專門印發(fā)工作通知，就校外培訓(xùn)機構(gòu)“營改非”工作，優(yōu)化登記工作流程、加快推進工作進度作出部署。

在時間上，上述工作通知要求各地做好本地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)擬登記為非營利性機構(gòu)的總量摸排工作，建立工作臺賬，以2021年底前為節(jié)點，確保登記工作如期完成。現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)在完成非營利性機構(gòu)登記前，應(yīng)暫停招生及收費行為。未選擇登記為非營利機構(gòu)的現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)定截止日期，日期屆滿，由教育部門依法終止其辦學(xué)資格或調(diào)整辦學(xué)內(nèi)容。

今年7月24日，兩辦印發(fā)《減輕義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)》（以下簡稱“雙減政策”）嚴(yán)格限定學(xué)科類校外機構(gòu)補習(xí)范圍，并要求現(xiàn)有獲批機構(gòu)同意登記為“非營利”機構(gòu)。

此后隨著雙減工作不斷推進，營改非工作在各地陸續(xù)啟動。以北京為例， 9月15日，北京市印發(fā)《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)相關(guān)工作的通知》，明確了義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)要在年底完成登記為非營利性機構(gòu)的時限。

9月30日，北京學(xué)易培訓(xùn)學(xué)校有限公司成為海淀區(qū)第一家營轉(zhuǎn)非學(xué)科類機構(gòu)。一位業(yè)內(nèi)人士認為，隨著營轉(zhuǎn)非政策時間點確立，預(yù)計各地機構(gòu)轉(zhuǎn)型也將進入快速期。

值得關(guān)注的是，本次教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司發(fā)布的通知對營轉(zhuǎn)非優(yōu)化流程也進行了要求。一是申請換發(fā)新證。現(xiàn)有線下營利性培訓(xùn)機構(gòu)向原審批機關(guān)申請換發(fā)新的辦學(xué)許可證，需同時交還原辦學(xué)許可證；經(jīng)依法依規(guī)審批，審批機關(guān)重新頒發(fā)新辦學(xué)許可證后，及時注銷或變更原辦學(xué)許可證。

二是申請非營利性機構(gòu)登記時，現(xiàn)有線下營利性培訓(xùn)機構(gòu)持換發(fā)的辦學(xué)許可證，需向同級民政部門申請登記民辦非企業(yè)單位法人。除此以外，變更經(jīng)營范圍或注銷登記。辦學(xué)許可審批機關(guān)應(yīng)告知并督促培訓(xùn)機構(gòu)自辦學(xué)許可注銷或變更之日起7個工作日內(nèi)，申請變更營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍或注銷登記，辦結(jié)后及時告知結(jié)果。